First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0199.01 Beth Braby                                                       SENATE BILL 99-053 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY SENATOR Pascoe


       STATE, VETERANS, & MILITARY AFFAIRS
       

                                                            A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING PREVENTION OF JUVENILE ACCESS TO LOADED HANDGUNS.



                                                                   Bill Summary

                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and    does
       not       necessarily       reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Prohibits     unsafe     storage     of     a     loaded    handgun    by    any    person    in
       control    of    a    premises    when    that    person    knows    or    reasonably   should   know
       that    a    juvenile    is    likely    to    gain    access    to    the   handgun.   Provides   that   safe
       storage     requires     storage     of     a    loaded    handgun    in    a    securely    locked    box,
       container,     cabinet,     or     closet,     or     in     a    location    that    a    reasonable    person
       would      believe      to     be     secure.     Establishes     that     trigger     lock     security     is
       considered safe storage.
                   Establishes    that    it    is    a    class    5    felony    to    unsafely    store    a   loaded
       handgun     if     a     juvenile     obtains     the     unsafely     stored     loaded     handgun    and
       uses it to inflict injury or death upon any person.
                   Establishes     that     it    is    a    class    3    misdemeanor    to    unsafely    store    a
       loaded     handgun     if    a    juvenile    accesses    the    unsafely    stored    loaded    handgun
       without    adult    supervision    and    possesses    or    exhibits    it    in   a   public   place   or
       in a careless, angry, or threatening manner.
                   Provides for exceptions to these crimes.
                   Requires       retail       dealers,      transferors,      licensed      importers,      licensed
       manufacturers,        licensed       dealers,       licensed       collectors,       and       pawnbrokers
       who    sell    handguns    to    offer    to    sell    a    trigger    lock    to    any   purchaser   of   a
       handgun     and     to    inform    all    purchasers    of    handguns    that    Colorado    requires
       safe     storage     of     handguns.     Provides     an     exception     for    certain    pawnbroker
       transactions.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

       

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.

       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.

       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.




       Page 2

    1              SECTION    1.    Part    1    of    article    12    of    title    18,    Colorado    Revised

    2  Statutes,     is     amended     BY    THE    ADDITION    OF    THE    FOLLOWING    NEW

    3  SECTIONS to read:

    4              18-12-108.8.      Unsafe     storage     of     loaded     handguns     -     prohibited

    5 -    exceptions    -    penalties.    (1)    AS    USED    IN    THIS   SECTION,   "JUVENILE"

    6  MEANS ANY CHILD UNDER SIXTEEN YEARS OF AGE.

    7              (2)  EXCEPT  AS  PROVIDED  IN  THIS  SECTION,  IT  IS  UNLAWFUL  FOR

    8  ANYONE  TO  STORE  OR  LEAVE  A LOADED HANDGUN ON A PREMISE UNDER

    9  HIS  OR  HER  CONTROL WITHIN THE REACH OR EASY ACCESS OF A JUVENILE.

 10  IF   A   PERSON   IN   CONTROL   OF  THE  PREMISES  KNOWS  OR  REASONABLY

 11  SHOULD  KNOW  THAT  A JUVENILE IS LIKELY TO GAIN ACCESS TO A LOADED

 12  HANDGUN  ON  THE  PREMISES,  THAT PERSON SHALL KEEP THE HANDGUN IN

 13  A  SECURELY  LOCKED  BOX,  CONTAINER,  CABINET,  OR STORE ROOM, OR IN

 14  A  LOCATION  THAT  A REASONABLE PERSON WOULD BELIEVE TO BE SECURE

 15  OR,   IN   THE   ALTERNATIVE,   THE  HANDGUN  SHALL  BE  SECURED  WITH  A

 16  TRIGGER LOCK.

 17              (3)  ANY  PERSON  WHO  VIOLATES  SUBSECTION  (2) OF THIS SECTION

 18  COMMITS  A  CLASS  5  FELONY  IF  A  JUVENILE OBTAINS THE HANDGUN AND

 19  USES  IT  TO  INFLICT  INJURY OR DEATH UPON ANY PERSON. HOWEVER, THIS

 20  SUBSECTION (3) SHALL NOT APPLY:

 21              (a)  IF  THE  JUVENILE  OBTAINS  THE  HANDGUN  AS  A  RESULT OF AN

 22  UNLAWFUL ENTRY BY ANY PERSON;

 23              (b)  IF  THE  JUVENILE  OBTAINS POSSESSION OF THE HANDGUN FROM

 24  A  MEMBER  OF  THE  ARMED  FORCES, NATIONAL GUARD, STATE MILITIA, OR

 25  POLICE  OR OTHER LAW ENFORCEMENT AGENCY DURING OR INCIDENTAL TO

 26  THE PERFORMANCE OF THAT PERSON'S OFFICIAL DUTIES; OR


       Page 3

    1              (c)  IF  THE  PERSON  IN  CONTROL OF THE PREMISES IS CARRYING THE

    2  HANDGUN   ON   HIS   OR   HER   BODY  OR  WITHIN  SUCH  CLOSE  PROXIMITY

    3  THERETO   THAT  HE  OR  SHE  CAN  RETRIEVE  AND  USE  IT  AS  EASILY  AND

    4  QUICKLY AS IF IT WERE CARRIED ON THE BODY.

    5              (4)   ANYONE   WHO   VIOLATES   SUBSECTION   (2)   OF  THIS  SECTION

    6  COMMITS  A  CLASS  3 MISDEMEANOR IF A JUVENILE OBTAINS THE HANDGUN

    7  WITHOUT  THE  LAWFUL  PERMISSION  OF  THE JUVENILE'S PARENT OR LEGAL

    8  GUARDIAN  AND  POSSESSES  OR  EXHIBITS  IT  IN  A  PUBLIC  PLACE  OR  IN A

    9  MANNER  THAT  IS  CARELESS,  ANGRY,  OR  THREATENING.  HOWEVER,  THIS

 10  SUBSECTION (4) SHALL NOT APPLY:

 11              (a)  IF  THE  JUVENILE  OBTAINS  THE  HANDGUN  AS  A  RESULT OF AN

 12  UNLAWFUL ENTRY BY ANY PERSON;

 13              (b)  IF  THE  JUVENILE  OBTAINS POSSESSION OF THE HANDGUN FROM

 14  A  MEMBER  OF  THE  ARMED  FORCES, NATIONAL GUARD, STATE MILITIA, OR

 15  POLICE  OR OTHER LAW ENFORCEMENT AGENCY DURING OR INCIDENTAL TO

 16  THE PERFORMANCE OF THAT PERSON'S OFFICIAL DUTIES; OR

 17              (c)  IF  THE  PERSON IN CONTROL OF THE HANDGUN IS CARRYING THE

 18  HANDGUN   ON   HIS   OR   HER   BODY  OR  WITHIN  SUCH  CLOSE  PROXIMITY

 19  THERETO   THAT  HE  OR  SHE  CAN  RETRIEVE  AND  USE  IT  AS  EASILY  AND

 20  QUICKLY AS IF IT WERE CARRIED ON THE BODY.

 21              (5)  WHEN  A JUVENILE IS ACCIDENTALLY SHOT BY ANOTHER FAMILY

 22  MEMBER,  NO  ARREST  SHALL  BE  MADE  PURSUANT TO THIS SECTION PRIOR

 23  TO  SEVEN  DAYS  AFTER  THE  DATE  OF  SHOOTING.  WITH  RESPECT  TO THE

 24  PARENT  OR  GUARDIAN  OF A JUVENILE THAT WAS ACCIDENTALLY SHOT BY

 25  ANOTHER  FAMILY  MEMBER,  THE INVESTIGATING OFFICERS SHALL FILE ALL

 26  FINDINGS  AND  EVIDENCE  WITH  THE  DISTRICT  ATTORNEY'S  OFFICE  WITH


       Page 4

    1  RESPECT  TO VIOLATIONS OF THIS SECTION. THE DISTRICT ATTORNEY SHALL

    2  EVALUATE  SUCH  EVIDENCE  AND  SHALL  TAKE SUCH ACTION AS HE OR SHE

    3  DEEMS   APPROPRIATE   UNDER   THE   CIRCUMSTANCES   AND  MAY  FILE  AN

    4  INFORMATION AGAINST THE APPROPRIATE PARTIES.

    5              18-12-108.9.     Sale     of    handguns    -    definitions    -    required    offer    to

    6 sell    trigger    lock    -    required    warnings    -    penalty.   (1)   AS   USED   IN   THIS

    7  SECTION:

    8              (a)   "LICENSED   COLLECTOR"  MEANS  ANY  PERSON  WHO  QUALIFIES

    9  AS A LICENSED COLLECTOR PURSUANT TO 18 U.S.C. SEC. 921.

 10              (b)  "LICENSED  DEALER"  MEANS  ANY  PERSON  WHO QUALIFIES AS A

 11  LICENSED DEALER PURSUANT TO 18 U.S.C. SEC. 923.

 12              (c)  "LICENSED  IMPORTER"  MEANS  ANY  PERSON  WHO QUALIFIES AS

 13  A LICENSED IMPORTER PURSUANT TO 18 U.S.C. SEC. 923.

 14              (d)     "LICENSED     MANUFACTURER"    MEANS    ANY    PERSON    WHO

 15  QUALIFIES  AS  A  LICENSED  MANUFACTURER  PURSUANT  TO  18  U.S.C.  SEC.

 16  923.

 17              (e)   "PAWNBROKER"   MEANS   ANY   PERSON   WHO   QUALIFIES  AS  A

 18  PAWNBROKER PURSUANT TO 18 U.S.C. SEC. 921.

 19              (2)   (a)  ON  AND  AFTER  JULY  1,  1999,  EACH  LICENSED  COLLECTOR,

 20  LICENSED  DEALER,  LICENSED  IMPORTER,  LICENSED MANUFACTURER, AND

 21  PAWNBROKER   IN   THE   STATE   OF   COLORADO   WHO   SELLS,   RENTS,   OR

 22  OTHERWISE   TRANSFERS   A  HANDGUN  TO  ANY  PERSON  SHALL  OFFER  TO

 23  INCLUDE  IN  THE  SALE, RENTAL, OR TRANSFER A TRIGGER LOCK, GUN LOCK,

 24  OR  GUN-LOCKING  DEVICE  APPROPRIATE  FOR  THE  HANDGUN BEING SOLD.

 25  IN   ADDITION,   THE   LICENSED  COLLECTOR,  LICENSED  DEALER,  LICENSED

 26  IMPORTER,  LICENSED  MANUFACTURER,  OR  PAWNBROKER  SHALL DELIVER


       Page 5

    1  TO   THE   PERSON   TO   WHOM   THE   HANDGUN   WAS   SOLD,   RENTED,   OR

    2  OTHERWISE  TRANSFERRED  A  WRITTEN  WARNING  IN  BOLD-FACED  BLOCK

    3  LETTERS    NOT    LESS   THAN   ONE   INCH   IN   HEIGHT   THAT   STATES   THE

    4  FOLLOWING:

    5   IT IS UNLAWFUL, AND PUNISHABLE BY A FINE OR

    6 IMPRISONMENT OR BOTH, FOR A PERSON TO STORE OR

    7 LEAVE A LOADED HANDGUN ON A PREMISE UNDER HIS OR

    8 HER CONTROL WITHIN THE REACH OR EASY ACCESS OF A

    9 JUVENILE, PURSUANT TO SECTION 18-12-108.8,

 10 COLORADO REVISED STATUTES.

 11              (b)   THIS   SUBSECTION   (2)   SHALL   NOT  APPLY  TO  PAWNBROKERS

 12  REDEEMING A HANDGUN TO THE PERSON THAT PAWNED THE HANDGUN.

 13              (3)   ON   AND   AFTER   JULY   1,   1999,   EACH  LICENSED  COLLECTOR,

 14  LICENSED  DEALER,  LICENSED  IMPORTER,  LICENSED MANUFACTURER, AND

 15  PAWNBROKER  IN  THE  STATE  OF  COLORADO SHALL CONSPICUOUSLY POST

 16  AND  AT  ALL  TIMES DISPLAY IN THE PERSON'S PLACE OF BUSINESS AT EACH

 17  SERVICE  COUNTER  OR  IN  EACH  AREA  WHERE  HANDGUNS  ARE SOLD, THE

 18  WARNING    SPECIFIED   IN   PARAGRAPH   (a)   OF   SUBSECTION   (2)   OF   THIS

 19  SECTION,  PRINTED  IN  BOLD-FACED  BLOCK  LETTERS  NOT  LESS  THAN ONE

 20  INCH IN HEIGHT.

 21              (4)  ANY  PERSON  WHO  VIOLATES  ANY  PROVISION OF THIS SECTION

 22  COMMITS A CLASS 3 MISDEMEANOR.

 23              SECTION     2.     Effective     date     -    applicability.    This    act    shall    take

 24  effect    July    1,    1999,    and    shall    apply   to   offenses   committed   on   or   after   said

 25  date.


       Page 6

    1              SECTION     3.     Safety     clause.     The     general     assembly    hereby    finds,

    2  determines,     and     declares     that     this     act     is     necessary     for     the|~ immediate |~ 3 preservation of the public peace, health, and safety.