First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0344.02 Jerry Barry                                                       SENATE BILL 99-080 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY SENATOR Lamborn


       STATE, VETERANS, & MILITARY AFFAIRS
       

                                                            A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING THE REGULATION OF POST-VIABILITY ABORTIONS.



                                                                   Bill Summary

                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and    does
       not       necessarily       reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Refers     to     a     vote     of     the     people     an     act     to    regulate    abortions
       performed after the fetus is viable.
                   Prior      to      performing     an     abortion     after     the     first     19     weeks     of
       pregnancy,     requires    a    physician    to    certify    in    writing    whether    the    fetus    is
       viable     unless     the     delay     in    making    such    certification    would    result    in    an
       increased     risk    of    death    or    impairment    of    a    major    bodily    function    of    the
       pregnant woman. If the fetus is viable, requires:
                    The      attending      physician      to      certify     in     writing     that     the
       procedure         is         necessary         to         prevent         a        substantial        impairment
       of the life or physical health of the pregnant woman; and
                    A    second    physician    to    be    present    during   the   procedure   who
       will        take       control       of       and       provide       immediate       medical       care       if
       the infant is born alive.
       If the fetus is viable and unless the health of the woman would be
       endangered, also requires:
                    The    procedure    be    performed    in    a    hospital    with   a   premature
       birth intensive care unit; and
                    Both     physicians     take     all     reasonable    steps    in    keeping    with
       good       medical       practice       to       preserve      the      life      and      health      of      the
       viable unborn infant.
                   States    that    a    fetus   born   alive   shall   be   treated   as   a   person   under   the
       law    and    that    a    certificate    of    birth    be    filed.   Requires   a   death   certificate   to
       be filed if the infant later dies.
                   States     that     responsible     persons     who     do     not     take     all    reasonable
       steps    consistent    with    good    medical    practice    to    preserve    the   life   of   the   live

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.
       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.
       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.
       
       Page 2
       born     infant     shall     be    subject    to    the    laws    of    Colorado    governing    murder,
       manslaughter, wrongful death, and medical malpractice.
                   Allows     the    pregnant    woman    and    her    husband,    if    married,    to    state
       in    writing    that,    if    the    child    is    born    alive,    they   do   not   wish   to   keep   the
       child,     provides     that     the     county     department     of    social    services    shall    have
       temporary custody of the child.
                   States    that    a    person    who    violates    the    statutory    section,    in    addition
       to     any     other     crime,     commits     criminal     post-viability     abortion    and    defines
       that      crime      as     a     class     1     misdemeanor.     Requires     a     30-day     mandatory
       minimum      jail      sentence      for      a      first     offense     and     a     90-day     mandatory
       minimum      jail      sentence      for      second      or     subsequent     offenses.     Establishes
       that      the      pregnant      woman      may     not     be     prosecuted     for     complicity     or
       conspiracy to commit criminal post-viability abortion.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION     1.     Part    1    of    article    6    of    title    18,    Colorado    Revised

    3  Statutes,     is     amended     BY     THE     ADDITION     OF     A    NEW    SECTION    to

    4  read:

    5              18-6-102.5.      Justified      medical      termination      of     pregnancies     after

    6 viability.  (1)  THIS  SECTION  SHALL  BE  KNOWN  AND  MAY  BE  CITED AS THE

    7  "VIABLE CHILD PROTECTION ACT".

    8              (2) FOR PURPOSES OF THIS SECTION:

    9              (a)  "ABORTION"  MEANS THE USE OF ANY MEANS TO TERMINATE THE

 10  CLINICALLY  DIAGNOSABLE  PREGNANCY  OF  A  WOMAN  WITH KNOWLEDGE

 11  THAT     TERMINATION     BY    THOSE    MEANS    WILL,    WITH    REASONABLE

 12  LIKELIHOOD,  CAUSE  THE  DEATH  OF  THE FETUS; EXCEPT THAT "ABORTION"

 13  DOES   NOT   MEAN   THE   USE   OF   ANY   DEVICE   OR   AGENT  TO  PREVENT

 14  PREGNANCY.

 15              (b)    "VIABILITY"   MEANS   THAT   STAGE   OF   FETAL   DEVELOPMENT

 16  WHEN,  IN  THE  JUDGMENT  OF  THE  PHYSICIAN BASED ON THE PARTICULAR

 17  FACTS   OF   THE  CASE  BEFORE  HIM  OR  HER  AND  IN  LIGHT  OF  THE  MOST


       Page 3

    1  ADVANCED  MEDICAL  TECHNOLOGY AND INFORMATION AVAILABLE TO HIM

    2  OR  HER,  THERE IS A REASONABLE LIKELIHOOD OF SUSTAINED SURVIVAL OF

    3  THE  FETUS  OUTSIDE  THE BODY OF HIS OR HER MOTHER, WITH OR WITHOUT

    4  ARTIFICIAL SUPPORT.

    5              (3)    PRIOR    TO    PERFORMING    AN    ABORTION   UPON   A   WOMAN

    6  SUBSEQUENT    TO    HER   FIRST   NINETEEN   WEEKS   OF   PREGNANCY,   THE

    7  ATTENDING  PHYSICIAN  SHALL  DETERMINE WHETHER, IN HIS OR HER GOOD

    8  FAITH   MEDICAL   JUDGMENT,   THE   FETUS  IS  VIABLE  AND  CERTIFY  THAT

    9  DETERMINATION  AS  PART  OF  THE  WRITTEN  REPORTS  REQUIRED  OF  THE

 10  ATTENDING   PHYSICIAN   OR  THE  FACILITY  IN  WHICH  THE  PROCEDURE  IS

 11  PERFORMED,    UNLESS    COMPLIANCE   WITH   THIS   REQUIREMENT   WOULD

 12  RESULT  IN  AN  INCREASED  RISK  OF EITHER THE DEATH OF THE WOMAN OR

 13  THE  SUBSTANTIAL  AND  IRREVERSIBLE  IMPAIRMENT  OF  A  MAJOR BODILY

 14  FUNCTION OF THE WOMAN.

 15              (4)  IF  THE  ATTENDING  PHYSICIAN  DETERMINES THAT THE FETUS IS

 16  VIABLE,  NO  ABORTION  OF  THE  FETUS  SHALL BE ALLOWED UNLESS ALL OF

 17  THE FOLLOWING CONDITIONS ARE SATISFIED:

 18              (a)    PRIOR    TO    PERFORMING    ANY   ABORTION,   THE   ATTENDING

 19  PHYSICIAN  SHALL  CERTIFY  IN  WRITING  TO  THE  HOSPITAL  IN  WHICH THE

 20  PROCEDURE  IS  TO  BE  PERFORMED  THAT,  IN  THE ATTENDING PHYSICIAN'S

 21  GOOD  FAITH  MEDICAL  JUDGMENT  AND AFTER PROPER EXAMINATION AND

 22  REVIEW OF THE WOMAN'S MEDICAL HISTORY, THE ABORTION IS NECESSARY

 23  TO PREVENT EITHER THE DEATH OF THE WOMAN OR THE SUBSTANTIAL AND

 24  IRREVERSIBLE IMPAIRMENT OF A MAJOR BODILY FUNCTION OF THE WOMAN,

 25  AND  ALL FACTS AND REASONS SUPPORTING SUCH CERTIFICATION SHALL BE

 26  SET   FORTH   BY   THE   PHYSICIAN   IN   WRITING   AND   ATTACHED   TO  THE


       Page 4

    1  CERTIFICATE.

    2              (b)  NO  ABORTION  SHALL  BE  PERFORMED IN A FACILITY THAT DOES

    3  NOT    HAVE    A    PREMATURE    BIRTH    INTENSIVE    CARE    UNIT,    UNLESS

    4  COMPLIANCE  WITH  THIS  REQUIREMENT  WOULD  RESULT IN AN INCREASED

    5  RISK  OF  EITHER  THE  DEATH  OF  THE  WOMAN  OR  THE  SUBSTANTIAL AND

    6  IRREVERSIBLE IMPAIRMENT OF A MAJOR BODILY FUNCTION OF THE WOMAN.

    7              (c)   DURING   THE  ABORTION,  THERE  SHALL  BE  IN  ATTENDANCE  A

    8  PHYSICIAN,  OTHER  THAN  THE  PHYSICIAN  PERFORMING  THE  PROCEDURE,

    9  WHO  SHALL  TAKE  CONTROL  OF  AND  PROVIDE  IMMEDIATE  CARE  FOR AN

 10  INFANT BORN ALIVE AS A RESULT OF THE PROCEDURE.

 11              (d)    PRIOR    TO    AND    DURING    THE   ABORTION,   THE   PHYSICIAN

 12  PERFORMING    THE    PROCEDURE    AND,    AFTER    THE    PROCEDURE,    THE

 13  PHYSICIAN  REQUIRED  BY  PARAGRAPH  (c) OF THIS SUBSECTION (3) TO BE IN

 14  ATTENDANCE  SHALL  TAKE  ALL  REASONABLE STEPS, INCLUDING THE TYPE

 15  OF    PROCEDURE    USED,    IN   KEEPING   WITH   GOOD   MEDICAL   PRACTICE

 16  CONSISTENT   WITH   THE  PROCEDURE  USED,  TO  PRESERVE  THE  LIFE  AND

 17  HEALTH   OF  THE  VIABLE  UNBORN  INFANT,  UNLESS  COMPLIANCE  WOULD

 18  RESULT  IN  AN  INCREASED  RISK  OF EITHER THE DEATH OF THE WOMAN OR

 19  THE  SUBSTANTIAL  AND  IRREVERSIBLE  IMPAIRMENT  OF  A  MAJOR BODILY

 20  FUNCTION OF THE WOMAN.

 21              (5)   ANY   FETUS   BORN   ALIVE   SHALL   BE  TREATED  AS  A  PERSON

 22  UNDER   THE   LAW,   AND   A   CERTIFICATE   OF   BIRTH  SHALL  BE  FILED  AS

 23  REQUIRED  BY  SECTION  25-2-112,  C.R.S.,  CERTIFYING  THE  INFANT'S  BIRTH.

 24  IF  THE  INFANT  SUBSEQUENTLY  DIES,  A  CERTIFICATE  OF DEATH SHALL BE

 25  FILED AS REQUIRED BY SECTION 25-2-110, C.R.S.

 26              (6)   FAILURE  TO  TAKE  ALL  REASONABLE  STEPS,  IN  KEEPING  WITH


       Page 5

    1  GOOD  MEDICAL  PRACTICE,  TO  PRESERVE  THE  HEALTH  OF THE LIVE BORN

    2  INFANT  SHALL  SUBJECT  THE  RESPONSIBLE  PERSONS  TO COLORADO LAWS

    3  GOVERNING   MURDER   AND   MANSLAUGHTER   AND   CIVIL   LIABILITY  FOR

    4  WRONGFUL DEATH AND MEDICAL MALPRACTICE.

    5              (7)  IF,  BEFORE  THE  ABORTION,  THE  WOMAN AND HER HUSBAND, IF

    6  MARRIED, HAVE STATED IN WRITING THAT THEY DO NOT WISH TO KEEP THE

    7  INFANT IN THE EVENT THAT THE PROCEDURE RESULTS IN A LIVE BIRTH, AND

    8  THIS  WRITING  IS  NOT  RETRACTED  BEFORE  THE PROCEDURE, THE COUNTY

    9  DEPARTMENT  OF  SOCIAL  SERVICES  IN THE COUNTY OR CITY AND COUNTY

 10  IN   WHICH   THE   PROCEDURE  WAS  PERFORMED  SHALL  TAKE  TEMPORARY

 11  CUSTODY OF THE INFANT.

 12              (8)   (a)   IN   ADDITION   TO   ANY   OTHER  CRIME,  ANY  PERSON  WHO

 13  VIOLATES     A     PROVISION     OF     THIS     SECTION     COMMITS     CRIMINAL

 14  POST-VIABILITY   ABORTION.   CRIMINAL   POST-VIABILITY   ABORTION   IS   A

 15  CLASS   1   MISDEMEANOR;   EXCEPT   THAT,   IN   ADDITION   TO  ANY  OTHER

 16  PENALTY  PROVIDED  BY  SECTION  18-1-106, FOR A FIRST OFFENSE A PERSON

 17  SHALL   BE   SENTENCED   TO   A   THIRTY-DAY  MANDATORY  MINIMUM  JAIL

 18  SENTENCE  AND  FOR  A SECOND OR SUBSEQUENT OFFENSE A PERSON SHALL

 19  BE SENTENCED TO A NINETY-DAY MANDATORY MINIMUM JAIL SENTENCE.

 20              (b)  ANY  PERSON  WHO  VIOLATES  SUBSECTION  (4) OF THIS SECTION

 21  MAY  BE  CHARGED  WITH  MURDER  OR  MANSLAUGHTER, AS THOSE CRIMES

 22  ARE    DEFINED   IN   PART   1   OF   ARTICLE   3   OF   THIS   TITLE,   AND   UPON

 23  CONVICTION MAY BE PUNISHED ACCORDINGLY.

 24              (c)   THE   PREGNANT  WOMAN  SHALL  NOT  BE  PROSECUTED  UNDER

 25  THIS    SECTION   FOR   CONSPIRACY   PURSUANT   TO   SECTION   18-2-201   OR

 26  COMPLICITY UNDER SECTION 18-1-603.


       Page 6

    1              SECTION     2.     Effective     date     -    applicability.    If    approved    by    the

    2  voters    pursuant    to    section    3    of    this    act,   this   act   shall   take   effect   February

    3  1,     2001,    and    shall    apply    to    procedures    performed    and    offenses    committed

    4  on or after said date.

    5              SECTION     3.    Refer    to    people    under    referendum.    This    act    shall

    6  be    submitted    to    a    vote    of    the    registered    electors    of   the   state   of   Colorado

    7  at      the      next      biennial      regular      general     election,     for     their     approval     or

    8  rejection,      under     the     provisions     of     the     referendum     as     provided     for     in

    9  section    1    of    article    V   of   the   state   constitution,   and   in   article   40   of   title   1,

 10  Colorado      Revised      Statutes.      Each      elector      voting     at     said     election     and

 11  desirous    of    voting    for    or    against    said   act   shall   cast   a   vote   as   provided   by

 12  law     either     "Yes"     or    "No"    on    the    proposition:    "SHALL    THERE    BE    AN

 13  AMENDMENT   TO   THE  COLORADO  REVISED  STATUTES  CONCERNING  THE

 14  REGULATION    OF    POST-VIABILITY    ABORTIONS,    AND,   IN   CONNECTION

 15  THEREWITH,   FOR   ABORTIONS   PERFORMED   AFTER  NINETEEN  WEEKS  OF

 16  PREGNANCY,  REQUIRING  THE  PHYSICIAN TO CERTIFY WHETHER THE FETUS

 17  IS  VIABLE  AND, IF VIABLE, THAT THE ABORTION IS NECESSARY TO PREVENT

 18  THE  DEATH  OR  PHYSICAL  IMPAIRMENT  OF  THE  WOMAN;  REQUIRING THE

 19  PROCEDURE     TO     BE     PERFORMED     UNDER     SPECIFIED     CONDITIONS;

 20  ESTABLISHING THAT IT IS A CLASS 1 MISDEMEANOR IF THE CONDITIONS ARE

 21  VIOLATED;  AND  ESTABLISHING PROCEDURES IF THE FETUS IS BORN ALIVE?"

 22  The    votes    cast    for    the    adoption    or   rejection   of   said   act   shall   be   canvassed

 23  and      the      result      determined     in     the     manner     provided     by     law     for     the

 24  canvassing of votes for representatives of Congress.