First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0395.01 Jason Gelender                                                 SENATE BILL 99-055 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY SENATOR Linkhart


       EDUCATION 
       APPROPRIATIONS

       
                                                            A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING  A  CREDIT  AGAINST  STATE  INCOME TAX FOR DONATIONS TO

102  SCHOOLS IN THE STATE.



                                                                   Bill Summary

                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and    does
       not       necessarily       reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Allows      to      any      taxpayer      who      makes      a     monetary     or     in-kind
       contribution    to    a    school    in    the    state    an    income    tax    credit    in   an   amount
       equal    to    25%    of    the    total    value    of    a   cash   contribution   and   12.5%   of   the
       total      value      of      an      in-kind      contribution.     Defines     "monetary     or     in-kind
       contribution     to     a     school     in     the     state"    to    include    contributions    that    are
       made      for      various      educational      purposes      to      both      public      and     private
       preschools, elementary schools, and secondary schools.
                   Disallows     the     credit    for    contributions    made    to    a    school    in    which
       the    taxpayer    or    a    relative    of    the    taxpayer    has    a    financial   interest   or   that
       are      not     made     for     the     purpose     of     promoting     education     in     the     state.
       Requires     any     school     that    receives    a    contribution    to    provide    a    verification
       form    to    the    taxpayer    making    the    contribution    and    include    in    such   a   form
       a     statement    that    the    school    will    use    the    contribution    for    certain    specified
       purposes.
                   Limits    the    total    amount    of    the    credit    that    can    be   claimed.   Allows
       any     credit     in     excess     of     a    taxpayer's    income    tax    liability    to    be    carried
       forward    for    up    to    5    years,    but   states   that   any   excess   credit   remaining   after
       5 years is not refundable to the taxpayer.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION    1.    Part    5    of    article    22    of    title    39,    Colorado    Revised

       

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.

       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.

       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.




       Page 2

    1  Statutes,     is     amended     BY     THE     ADDITION     OF     A    NEW    SECTION    to

    2  read:

    3              39-22-522.     Credit     for     donations     to     schools.    (1)    FOR    INCOME

    4  TAX  YEARS  COMMENCING ON OR AFTER JANUARY 1, 1999, AND SUBJECT TO

    5  THE   LIMITATIONS   SET   FORTH  IN  SUBSECTIONS  (3),  (5),  AND  (6)  OF  THIS

    6  SECTION,    ANY    TAXPAYER    WHO    MAKES    A    MONETARY   OR   IN-KIND

    7  CONTRIBUTION  TO  A  SCHOOL  IN  THE STATE SHALL BE ALLOWED A CREDIT

    8  AGAINST THE INCOME TAX IMPOSED BY THIS ARTICLE IN AN AMOUNT EQUAL

    9  TO   TWENTY-FIVE   PERCENT   OF   THE  TOTAL  VALUE  OF  ANY  MONETARY

 10  CONTRIBUTION   AND   TWELVE   AND   ONE-HALF   PERCENT  OF  THE  TOTAL

 11  VALUE OF ANY IN-KIND CONTRIBUTION.

 12              (2)   FOR   PURPOSES   OF   THIS   SECTION,   "MONETARY   OR   IN-KIND

 13  CONTRIBUTION   TO   A   SCHOOL   IN   THE  STATE"  MEANS  A  DONATION  OF

 14  MONEY,  REAL  ESTATE,  OR TANGIBLE PERSONAL PROPERTY TO ANY PUBLIC

 15  OR  PRIVATE  PRESCHOOL,  ELEMENTARY  SCHOOL,  OR SECONDARY SCHOOL

 16  IN THE STATE FOR ANY OF THE FOLLOWING PURPOSES:

 17              (a) BUILDING OR MAINTAINING A SCHOOL BUILDING OR FACILITY;

 18              (b) ESTABLISHING OR OPERATING AN EDUCATIONAL PROGRAM;

 19              (c)    ESTABLISHING   OR   CONTRIBUTING   TO   A   GRANT,   LOAN,   OR

 20  SCHOLARSHIP     PROGRAM    FOR    STUDENTS    WHO    REQUIRE    FINANCIAL

 21  ASSISTANCE OR DEMONSTRATE HIGH ACADEMIC ACHIEVEMENT;

 22              (d) TRAINING TEACHERS; AND

 23              (e)  PROVIDING  OR  PURCHASING  EQUIPMENT,  INCLUDING  BUT NOT

 24  LIMITED  TO  COMPUTERS,  AUDIO-VISUAL  DEVICES, AND TEXTBOOKS, USED

 25  TO EDUCATE STUDENTS.

 26              (3)  IN  NO  EVENT  SHALL  A CREDIT BE ALLOWED PURSUANT TO THIS


       Page 3

    1  SECTION  FOR  A  CONTRIBUTION  THAT  IS  NOT  DIRECTLY  RELATED TO THE

    2  PROMOTION  OF  EDUCATION  IN  THE  STATE OR FOR A CONTRIBUTION THAT

    3  IS  MADE  TO  A SCHOOL IN WHICH THE TAXPAYER OR ANY RELATIVE OF THE

    4  TAXPAYER HAS A FINANCIAL INTEREST.

    5              (4)      ANY      SCHOOL     SHALL     PROVIDE,     UPON     RECEIVING     A

    6  CONTRIBUTION,   A  VERIFICATION  FORM  TO  THE  TAXPAYER  MAKING  THE

    7  CONTRIBUTION.  THE  VERIFICATION  FORM  SHALL SPECIFY THE AMOUNT OF

    8  ANY  MONETARY  CONTRIBUTION  AND  THE  VALUE  AND  NATURE  OF  ANY

    9  IN-KIND   CONTRIBUTION,   THE   NAME   OF   THE   TAXPAYER   MAKING   THE

 10  CONTRIBUTION,  AND  THE  NAME AND ADDRESS OF THE SCHOOL RECEIVING

 11  THE  CONTRIBUTION.  THE  VERIFICATION FORM SHALL ALSO INDICATE THAT

 12  THE SCHOOL WILL DIRECTLY INVEST THE CONTRIBUTION FOR ONE OR MORE

 13  OF   THE   PURPOSES  SPECIFIED  IN  SUBSECTION  (2)  OF  THIS  SECTION.  THE

 14  VERIFICATION    FORM    SHALL    BE   SIGNED   AND   DATED   BY   A   PERSON

 15  AUTHORIZED     BY     THE     SCHOOL.    THE    TAXPAYER    SHALL    FILE    THE

 16  VERIFICATION    FORM   WITH   THE   DEPARTMENT   OF   REVENUE   FOR   THE

 17  PURPOSE  OF  CLAIMING  THE  CREDIT  ALLOWED BY SUBSECTION (1) OF THIS

 18  SECTION.

 19              (5)   THE  CREDIT  ALLOWED  BY  THIS  SECTION  SHALL  NOT  EXCEED

 20  ONE  HUNDRED  FIFTY  THOUSAND DOLLARS, OF WHICH NO MORE THAN ONE

 21  HUNDRED    THOUSAND    DOLLARS    MAY   BE   ALLOWED   FOR   MONETARY

 22  CONTRIBUTIONS,  AND  NO  MORE THAN FIFTY THOUSAND DOLLARS MAY BE

 23  ALLOWED   FOR   IN-KIND   CONTRIBUTIONS,   OR   THE  TAXPAYER'S  ACTUAL

 24  INCOME   TAX   LIABILITY  FOR  THE  TAX  YEAR  FOR  WHICH  THE  CREDIT  IS

 25  CLAIMED, WHICHEVER IS LESS.

 26              (6)  IF  THE  AMOUNT  OF  THE  CREDIT  ALLOWED  PURSUANT  TO THE


       Page 4

    1  PROVISIONS  OF  THIS  SECTION  EXCEEDS  THE  AMOUNT  OF INCOME TAXES

    2  OTHERWISE  DUE  ON  THE  TAXPAYER'S  INCOME  IN  THE INCOME TAX YEAR

    3  FOR  WHICH  THE  CREDIT  IS  BEING  CLAIMED,  THE AMOUNT OF THE CREDIT

    4  NOT  USED  AS  AN  OFFSET  AGAINST  INCOME  TAXES  IN  SAID INCOME TAX

    5  YEAR   MAY   BE   CARRIED   FORWARD   AND   USED  AS  A  CREDIT  AGAINST

    6  SUBSEQUENT YEARS' INCOME TAX LIABILITY FOR A PERIOD NOT TO EXCEED

    7  FIVE  YEARS  AND  SHALL  BE  APPLIED  FIRST TO THE EARLIEST INCOME TAX

    8  YEARS  POSSIBLE.  ANY  CREDIT  REMAINING AFTER SAID PERIOD SHALL NOT

    9  BE REFUNDED TO THE TAXPAYER.

 10              SECTION     2.     Safety     clause.     The     general     assembly    hereby    finds,

 11  determines,     and     declares     that     this     act     is     necessary     for     the     immediate

 12  preservation of the public peace, health, and safety.