First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0146.01 Jennifer Gilroy                                                 SENATE BILL 99-007 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY SENATOR Weddig 


       HEALTH, ENVIRONMENT, WELFARE & INSTITUTIONS
       

                                                            A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING  ADULT  ASSISTANCE  PROGRAMS  THAT  ARE  NOT FEDERALLY

102  FUNDED.



                                                                   Bill Summary

                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and    does
       not       necessarily       reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Adds     the     requirement     that     an    applicant    for    the    old    age    pension
       must     be     a     resident     of     the     state     of     Colorado     for     at    least    one    year
       immediately     preceding     the     application     for     an     old     age     pension.    Provides
       that    such    requirement    is    to    allow    a    period    of   time   to   permit   the   agencies
       that     administer    the    old    age    pension    funds    to    process    applications    for    the
       benefits     and     to     assure     that    those    who    apply    for    the    benefits    meet    the
       qualifications for eligibility.
                   Specifies     that     persons     moving    to    Colorado    from    other    states    shall
       be     exempt    from    the    residency    requirement    if    the    person    was    receiving    a
       similar state-funded general assistance benefit in the other state.
                   Applies     the     savings,     if     any,     to     the     aid    to    the    needy    disabled
       program.
                   Applies    such    residency    requirement    to    persons    applying    for    the    old
       age pension on or after the effective date of the act.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION       1.       26-2-111       (2),       Colorado       Revised      Statutes,      is

    3  amended to read:

    4              26-2-111.         Eligibility        for        public        assistance        -        legislative

       

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.

       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.

       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.




       Page 2

    1 declaration.     (2)     Old     age     pension.    (a)    (I)    THE    GENERAL    ASSEMBLY

    2  HEREBY  FINDS  AND  DECLARES  THAT  IT  IS  APPROPRIATE  TO  ALLOW ONE

    3  YEAR   FOR  THE  ADMINISTRATIVE  AGENCIES  TO  ASCERTAIN  THAT  THOSE

    4  INDIVIDUALS  WHO  HAVE  APPLIED  FOR  OLD  AGE  PENSION  BENEFITS  ARE

    5  PROPERLY    QUALIFIED    AND    TO    ENSURE   THAT   THE   AGENCIES   HAVE

    6  SUFFICIENT TIME TO PROCESS THE OLD AGE PENSION APPLICATIONS.

    7              (II)  FURTHERMORE,  THE  GENERAL ASSEMBLY HEREBY DETERMINES

    8  THAT  IT  IS  APPROPRIATE  AND  DESIRABLE  TO  EQUALIZE,  TO  THE EXTENT

    9  POSSIBLE,  THOSE  PUBLIC  BENEFITS  AVAILABLE  TO  THE  CITIZENS  OF  THE

 10  STATE  OF  COLORADO  WHO ARE SIMILARLY SITUATED, IN ORDER TO AVOID

 11  INEQUITY  AMONG  PUBLIC ASSISTANCE RECIPIENTS. TO THAT END, IT IS THE

 12  INTENT  OF  THE  GENERAL ASSEMBLY THAT ANY SAVINGS RESULTING FROM

 13  THE   ONE-YEAR   RESIDENCY   REQUIREMENT  SET  FORTH  IN  THIS  SECTION

 14  SHALL  BE  APPLIED  TO  THE  AID  TO THE NEEDY DISABLED PROGRAM IN AN

 15  ATTEMPT  TO  REDUCE  THE  INEQUITIES  BETWEEN  THESE  TWO CLASSES OF

 16  RECIPIENTS.

 17              (a)    (b)    Except   as   provided   in   paragraph   (d)   (e)   of   this   subsection

 18  (2),    public    assistance    in    the    form    of    the    old   age   pension   shall   be   granted

 19  to     any     person     who     meets     the     requirements     of     subsection     (1)    of    this

 20  section,  WHO  HAS  BEEN  A  RESIDENT  OF  THE  STATE  OF COLORADO FOR AT

 21  LEAST  ONE  YEAR IMMEDIATELY PRECEDING THE APPLICATION FOR AN OLD

 22  AGE  PENSION,  OR WHO HAS RESIDED IN THE STATE OF COLORADO FOR LESS

 23  THAN  ONE  YEAR  IMMEDIATELY PRECEDING THE APPLICATION FOR AN OLD

 24  AGE PENSION BUT WHO RESIDED DURING THAT PERIOD OF TIME IN ANOTHER

 25  STATE     AND    WAS    RECEIVING    A    SIMILAR    STATE-FUNDED    GENERAL

 26  ASSISTANCE  BENEFIT  FROM  THAT  OTHER  STATE,  and  WHO  MEETS  any  one


       Page 3

    1  of the following requirements:

    2              (I)    The    person    has    attained    the    age    of    sixty    years    or    more    and

    3  meets      the      resource      eligibility      requirements     of     the     federal     supplemental

    4  security income program; or

    5              (II) Repealed.

    6              (III)     The     person     is     an     inmate     of     an     institution,    not    penal    in

    7  character,     maintained    by    the    state    or    by    a    municipality    therein    or    county

    8  thereof,    and    the    person    has    attained    the    age    of    sixty    years   or   more.   The

    9  period    of    confinement    as    a    patient    in    such    institution    shall    be    considered

 10  as residence in the state of Colorado.

 11              (b)    (c)    No    person    otherwise    qualified    shall   be   denied   the   old   age

 12  pension     by     reason     of    the    fact    that    relatives    may    be    financially    able    to

 13  contribute     to     his     OR     HER     support     and     maintenance,     but     income    and

 14  property    of    the    spouse    of    an    applicant    or   recipient   of   the   old   age   pension

 15  shall      be      considered      in      determining      eligibility     pursuant     to     rules     and

 16  regulations
    of    the    state    department,    which    rules    and    regulations    shall    be

 17  based upon and relate to the need of the applicant or recipient. 

 18              (c)   (d)   No   alien   who   has   resided   in   the   United   States   for   less   than

 19  three    years    shall    be    granted    public    assistance    under    the    provisions    of   this

 20  subsection     (2)    unless    it    is    shown    that    the    person,    other    than    a    relative,

 21  who     sponsored    the    alien's    entry    into    the    United    States    and    who    satisfied

 22  sponsorship     financial     requirements     at     the     time    of    initial    sponsorship    now

 23  has    insufficient    income,    property,    or    other    resources    to    meet    the    needs    of

 24  the     alien     as     determined     pursuant    to    rules    and    regulations    of    the    state

 25  department.

 26              (d)   (e)   (I)   No   person   who   is   a  member  of  a  household  which  THAT


       Page 4

    1  is     receiving     public     assistance     under     the     aid     to    families    with    dependent

    2  children    program    set    forth    in    this    article    shall   be   eligible   to   receive   public

    3  assistance      pursuant      to      this     subsection     (2).     For     the     purposes     of     this

    4  paragraph    (d)    (e),    "household"    has    the    same    meaning    as    "assistance   unit"

    5  as used in 45 C.F.R. 205.40 (a) (1) 45 C.F.R. 206.10, as amended.

    6              (II)    (A)    The    provisions    of    subparagraph    (I)    of    this   paragraph   (d)

    7  (e)      notwithstanding,      on      and      after      January      1,      1992,     a     supplemental

    8  payment     funded     by     state     and     county    funds    shall    be    paid    to    households

    9  which    THAT    have    received    public    assistance    payments    for    the    month    of

 10  December     1991,     under     both     the     aid    to    families    with    dependent    children

 11  program    set    forth    in    this    article    and   the   old   age   pension   program   set   forth

 12  in    this    subsection    (2).    Such    supplemental    payment    shall    be    in    an    amount

 13  as     will     maintain     the     household's     total    income    at    the    same    level    as    in

 14  December 1991.

 15              (B)      Such      supplemental      payment      shall      be      paid      only      if     the

 16  household       remains       continuously       eligible       to      receive      public      assistance

 17  under     both    the    aid    to    families    with    dependent    children    program    set    forth

 18  in    this    article    and    the    old    age   pension   program   set   forth   in   this   subsection

 19  (2).

 20              SECTION     2.     Effective     date     -     applicability.     (1)    This    act    shall

 21  take    effect    September    1,    1999,    unless    a    referendum    petition   is   filed   during

 22  the     ninety-day     period    after    final    adjournment    of    the    general    assembly    that

 23  is     allowed     for     submitting     a     referendum     petition     pursuant     to     article    V,

 24  section     1     (3)     of    the    state    constitution.    If    such    a    referendum    petition    is

 25  filed    against    this    act    or    an    item,    section,    or    part    of   this   act   within   such

 26  period,    then    the    act,    item,    section,   or   part,   if   approved   by   the   people,   shall


       Page 5

    1  take    effect    on    the    date    of    the    official    declaration    of    the    vote   thereon   by

    2  proclamation of the governor.

    3              (2)     This     act     shall     apply     to     persons     applying    for    the    old    age

    4  pension           on           or           after           the           applicable           effective           date.