First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0676.01 Pam Cybyske                                                   HOUSE BILL 99-1286 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVE Gordon


       AGRICULTURE, LIVESTOCK, & NATURAL RESOURCES
       

                                                            A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING  THE  ESTABLISHMENT  OF  A  PROCESS TO ALLOW A BOARD OF

102  COUNTY     COMMISSIONERS     TO     MAKE    RECOMMENDATIONS    TO    THE

103  WATER      QUALITY      CONTROL      COMMISSION     CONCERNING     GROUND

104  WATER    QUALITY    WITHIN    SUCH    COUNTY    AT    THE    REQUEST    OF   A

105  COUNTY RESIDENT.



                                                                   Bill Summary
       
                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and    does
       not       necessarily       reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Requires     the     water     quality     control     commission    ("WQCC")    to    give
       substantial      deference      to      the      recommendations      of      a      board     of     county
       commissioners       ("BOCC")       in       its       consideration       of       a       proposal       for
       site-specific      classification      and      water      quality      standards     for     state     waters
       within     such     county     if     a     county    resident    making    such    proposal    requested
       the     BOCC    to    review    the    proposal    and    the    recommendations    are    made    in
       response     to     such     request     unless     the     recommendations    are    less    protective
       of water quality.
                   Makes       the       WQCC      provide      specific      written      findings      if      the
       recommendations of the BOCC are not adopted.
                   Requires       a       BOCC       to       review       a      proposal      for      site-specific
       classification      and      water     quality     standards     for     state     waters     within     such
       county    at    the    request    of    a    county    resident.    Allows    the    BOCC    to    collect
       necessary       information       concerning       such       proposal,       including,       but      not
       limited to, holding public meetings.
                   Clarifies    that    the    authority    of    the    BOCC    to    review    a   proposal   for
       site-specific      classification      and      water      quality      standards     for     state     waters
       within    such    county    at    the   request   of   a   county   resident   is   in   addition   to   and

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.
       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.
       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.
       
       Page 2
       not a substitution for other authority granted to a BOCC by law.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2             SECTION      1.      25-8-203,      Colorado     Revised     Statutes,     is     amended

    3  BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

    4              25-8-203.    Classification    of    state    waters.    (4)    IN    DETERMINING   A

    5  SITE-SPECIFIC    CLASSIFICATION   FOR   STATE   WATERS,   THE   COMMISSION

    6  SHALL   GIVE  SUBSTANTIAL  WEIGHT  TO  THE  RECOMMENDATIONS  OF  THE

    7  BOARD  OF  COUNTY  COMMISSIONERS  OF THE COUNTY WHERE SUCH STATE

    8  WATERS    ARE    LOCATED    IF    SUCH   RECOMMENDATIONS   ARE   OFFERED

    9  PURSUANT    TO    SECTION    30-11-107    (4)    (a),   C.R.S.;   EXCEPT   THAT   THE

 10  COMMISSION  SHALL  NOT  GIVE  SUCH DEFERENCE TO A RECOMMENDATION

 11  THAT   WILL  RESULT  IN  A  CLASSIFICATION  THAT  IS  LESS  PROTECTIVE  OF

 12  WATER     QUALITY     STANDARDS    THAN    EXISTS    AT    THE    TIME    SUCH

 13  RECOMMENDATION  IS  MADE.  IF  THE  COMMISSION DOES NOT ADOPT SUCH

 14  RECOMMENDATIONS   OF   THE   BOARD  OF  COUNTY  COMMISSIONERS,  THE

 15  COMMISSION  SHALL  MAKE  A  SPECIFIC  WRITTEN  FINDING  FOR EACH SUCH

 16  RECOMMENDATION  THAT  SETS  FORTH  A DETAILED EXPLANATION OF WHY

 17  SUCH RECOMMENDATION WAS NOT ADOPTED.

 18              SECTION       2.       25-8-204       (3),       Colorado       Revised      Statutes,      is

 19  amended to read:

 20              25-8-204.       Water       quality       standards.       (3)      (a)      Water      quality

 21  standards     may     be     promulgated     for     use     in     connection    with    any    one    or

 22  more      of      the      classes      of     state     waters     established     by     the     commission

 23  pursuant    to    section    25-8-203    and    may    be    made    applicable    with   respect   to

 24  any designated portion of state water or to all state waters.


       Page 3

    1              (b)    WHEN   DETERMINING   WATER   QUALITY   STANDARDS   FOR   A

    2  SITE-SPECIFIC  CLASSIFICATION  OF STATE WATERS, THE COMMISSION SHALL

    3  GIVE  SUBSTANTIAL WEIGHT TO THE RECOMMENDATIONS OF THE BOARD OF

    4  COUNTY  COMMISSIONERS  OF  THE  COUNTY  WHERE  SUCH  STATE WATERS

    5  ARE  LOCATED  IF  SUCH  RECOMMENDATIONS  ARE  OFFERED  PURSUANT TO

    6  SECTION   30-11-107   (4)   (a),  C.R.S.;  EXCEPT  THAT  THE  COMMISSION  SHALL

    7  NOT GIVE SUCH DEFERENCE TO A RECOMMENDATION THAT WILL RESULT IN

    8  WATER   QUALITY   STANDARDS   THAT   ARE   LESS  PROTECTIVE  OF  WATER

    9  QUALITY  THAN  EXISTS  AT  THE  TIME SUCH RECOMMENDATION IS MADE. IF

 10  THE   COMMISSION   DOES  NOT  ADOPT  SUCH  RECOMMENDATIONS  OF  THE

 11  BOARD   OF   COUNTY  COMMISSIONERS,  THE  COMMISSION  SHALL  MAKE  A

 12  SPECIFIC  WRITTEN  FINDING FOR EACH SUCH RECOMMENDATION THAT SETS

 13  FORTH  A  DETAILED  EXPLANATION  OF WHY SUCH RECOMMENDATION WAS

 14  NOT ADOPTED.

 15              SECTION      3.     30-11-107,     Colorado     Revised     Statutes,     is     amended

 16  BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

 17              30-11-107.   Powers   of   the   board.   (4)   (a)   THE   BOARD   OF   COUNTY

 18  COMMISSIONERS   OF   ANY   COUNTY   SHALL,   UPON   THE   REQUEST   OF  A

 19  RESIDENT  OF  SUCH  COUNTY  WHO  HAS  FILED  WITH  THE WATER QUALITY

 20  CONTROL COMMISSION A PROPOSAL FOR THE ADOPTION OF GROUND WATER

 21  QUALITY  SITE-SPECIFIC  CLASSIFICATIONS  AND  STANDARDS  FOR  GROUND

 22  WATER   LOCATED  WITHIN  SUCH  COUNTY,  REVIEW  SUCH  PROPOSAL  AND

 23  GATHER  WHATEVER  ADDITIONAL  DATA IT DEEMS NECESSARY, INCLUDING,

 24  BUT  NOT  LIMITED  TO, HOLDING PUBLIC MEETINGS. THE BOARD OF COUNTY

 25  COMMISSIONERS    MAY,   AFTER   REVIEW   AND   INVESTIGATION   OF   SUCH

 26  PROPOSAL  FOR  THE  ADOPTION OF GROUND WATER QUALITY SITE-SPECIFIC


       Page 4

    1  CLASSIFICATIONS   AND   STANDARDS,   MAKE  RECOMMENDATIONS  TO  THE

    2  WATER   QUALITY   CONTROL  COMMISSION  CONCERNING  SUCH  PROPOSAL.

    3  RECOMMENDATIONS    PROVIDED    TO    THE    WATER    QUALITY   CONTROL

    4  COMMISSION    PURSUANT    TO    THIS   SUBSECTION   (4)   SHALL   BE   GIVEN

    5  SUBSTANTIAL  WEIGHT  BY  THE  WATER QUALITY CONTROL COMMISSION IN

    6  ACCORDANCE WITH SECTIONS 24-8-203 (4) AND 24-8-204 (3) (b), C.R.S.

    7              (b)      THE      AUTHORITY      GRANTED      A     BOARD     OF     COUNTY

    8  COMMISSIONERS  IN  PARAGRAPH (a) OF THIS SUBSECTION (4) IS IN ADDITION

    9  TO,  AND  NOT  A  SUBSTITUTION  FOR,  ALL OTHER AUTHORITY GRANTED BY

 10  LAW.

 11              SECTION     4.     Effective     date.     This     act    shall    take    effect    October

 12  1,    1999,    unless    a    referendum    petition    is    filed    during    the   ninety-day   period

 13  after      final      adjournment      of      the     general     assembly     that     is     allowed     for

 14  submitting    a    referendum    petition    pursuant    to    article   V,   section   1   (3)   of   the

 15  state     constitution.     If     such     a    referendum    petition    is    filed    against    this    act

 16  or    an    item,    section,    or    part    of    this    act    within    such   period,   then   the   act,

 17  item,    section,    or    part,    if    approved    by    the    people,    shall   take   effect   on   the

 18  date    of    the    official    declaration    of    the    vote    thereon    by   proclamation   of   the

 19  governor.