First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0488.01 Bob Lackner                                                     HOUSE BILL 99-1266 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVES McElhany, George, Larson, and Spence;
       also SENATOR Lacy.

       FINANCE
       

                                                            A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING EXEMPTIONS FROM THE STATE SALES AND USE TAX.



                                                                   Bill Summary
       
                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and    does
       not       necessarily       reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Expands     the     current     exemption    from    the    state    sales    and    use    tax
       covering      food      purchased      for      domestic      home      consumption      to      include
       purchases of prepared food or food marketed for immediate consumption.
                   Defines terms.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION       1.       Legislative       declaration.       The      general      assembly

    3  hereby     finds     and     declares     that     the     purchase     and    consumption    of    meals

    4  from     food     service     establishments    has    become    a    necessity    for    residents    of

    5  Colorado     and     especially     for     working     parents     and     the     elderly.    Therefore

    6  it    is    the    intention    of    the    general    assembly   to   reduce   the   costs   to   Colorado

    7  residents     in     their     purchase     of    meals    by    expanding    the    current    sales    tax

    8  exemption      covering      food      purchased     for     domestic     home     consumption     to

    9  include prepared food and food marketed for immediate consumption.

 10              SECTION      2.      39-26-102      (4.5),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 11  amended,       and       the       said      39-26-102      is      further      amended      BY      THE

       

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.

       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.

       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.




       Page 2

    1  ADDITION OF THE FOLLOWING NEW SUBSECTIONS, to read:

    2              39-26-102.     Definitions     -     repeal.     As     used     in    this    article,    unless

    3  the context otherwise requires:

    4              (4.5)     (a)     (I)     "Food"     means     food    for    domestic    home    consumption

    5  as     defined     in     7    U.S.C.    sec.    2012(g),    as    amended,    for    purposes    of    the

    6  federal     food     stamp     program     as    defined    in    7    U.S.C.    sec.    2012    (h),    as

    7  amended;     except     that     "food"     does     not    include    carbonated    water    marketed

    8  in     containers;     chewing     gum;     seeds     and     plants     to    grow    foods;    prepared

    9  salads     and     salad     bars;     cold     sandwiches;     deli     trays;    and    food    or    drink

 10  vended     by     or     through     machines     or     non-coin-operated     coin-collecting    food

 11  and snack devices on behalf of a vendor.

 12              (II)   THIS   PARAGRAPH   (a)   IS   REPEALED,   EFFECTIVE   JANUARY  1,

 13  2000.

 14              (b)  (I)  "FOOD"  MEANS  FOOD  FOR  DOMESTIC  HOME  CONSUMPTION,

 15  PREPARED   FOOD,   OR   FOOD  MARKETED  FOR  IMMEDIATE  CONSUMPTION;

 16  EXCEPT    THAT   "FOOD"   DOES   NOT   INCLUDE   ALCOHOL   BEVERAGES   AS

 17  DEFINED   IN   SECTION   12-47-103   (2),   C.R.S.,   OR   TOBACCO  PRODUCTS  AS

 18  DEFINED IN SECTION 39-28.5-101 (5).

 19              (II) THIS PARAGRAPH (b) SHALL TAKE EFFECT JANUARY 1, 2000.

 20              (4.7)  "FOOD  FOR  DOMESTIC  HOME CONSUMPTION" MEANS FOOD OR

 21  DRINK THAT IS ADVERTISED OR MARKETED FOR HUMAN CONSUMPTION AND

 22  IS  SOLD  IN  THE SAME FORM, CONDITION, QUANTITY, AND PACKAGING AS IS

 23  COMMONLY  SOLD  BY GROCERY STORES, CONVENIENCE STORES, BAKERIES,

 24  BUTCHER   SHOPS,   FRUIT   AND   VEGETABLE   STORES,   AND   DEPARTMENT

 25  STORES. THIS SUBSECTION (4.7) SHALL TAKE EFFECT JANUARY 1, 2000.

 26              (6.6)  (a)  "PREPARED  FOOD"  OR  "FOOD  MARKETED  FOR  IMMEDIATE


       Page 3

    1  CONSUMPTION" MEANS:

    2              (I)  ALL  FOOD  OR  DRINK FURNISHED OR SERVED FOR CONSUMPTION

    3  AT  TABLES,  CHAIRS,  OR  COUNTERS  OR FROM TRAYS, GLASSES, DISHES, OR

    4  OTHER TABLEWARE PROVIDED BY A RETAILER; OR

    5              (II)   ALL   FOOD   OR  DRINK  SOLD  BY  RETAILERS  WHO  REGULARLY

    6  SELL FOR CONSUMPTION ON OR NEAR THE PREMISES OF THE RETAILER EVEN

    7  THOUGH   SUCH   FOOD  OR  DRINK  IS  SOLD  ON  A  "TAKE  OUT"  OR  "TO  GO"

    8  ORDER  AND  IS  BAGGED,  PACKAGED,  OR  WRAPPED  AND TAKEN FROM THE

    9  PREMISES OF THE RETAILER; OR

 10              (III)    ALL   FOOD   OR   DRINK   SERVED   OR   FURNISHED   IN   OR   BY

 11  RESTAURANTS,  CAFES,  LUNCH  COUNTERS,  HOTELS,  DRUGSTORES,  SOCIAL

 12  CLUBS,    NIGHTCLUBS,    CABARETS,    RESORTS,    SNACK   BARS,   CATERERS,

 13  CARRYOUT   SHOPS,   AND   OTHER   LIKE   PLACES   OF  BUSINESS  AT  WHICH

 14  PREPARED  FOOD OR DRINK ARE REGULARLY SOLD, INCLUDING SALES FROM

 15  PUSHCARTS, MOTOR VEHICLES, AND OTHER MOBILE FACILITIES.

 16              (b) THIS SUBSECTION (6.6) SHALL TAKE EFFECT JANUARY 1, 2000.

 17              SECTION      3.     39-26-104     (1)     (e),     Colorado     Revised     Statutes,     is

 18  amended to read:

 19              39-26-104.     Property    and    services    taxed.    (1)    There    is    levied    and

 20  there    shall    be    collected    and    paid    a    tax    in    the    amount    stated    in    section

 21  39-26-106 as follows:

 22              (e)   (I)   PRIOR   TO   JANUARY   1,   2000,   upon   the   amount   paid  for  food

 23  or     drink     served     or    furnished    in    or    by    restaurants,    cafes,    lunch    counters,

 24  cafeterias,      hotels,      drugstores,      social      clubs,      nightclubs,      cabarets,      resorts,

 25  snack     bars,    caterers,    carryout    shops,    and    other    like    places    of    business    at

 26  which      prepared     food     or     drink     is     regularly     sold,     including     sales     from


       Page 4

    1  pushcarts,      motor      vehicles,      and      other      mobile      facilities.      Cover     charges

    2  shall     be     included     as    part    of    the    amount    paid    for    such    food    or    drink.

    3  However,     meals     provided     to     employees     of     the    places    mentioned    in    this

    4  paragraph     (e)     at     no     charge     or     at     a     reduced     charge     and    which    are

    5  considered    as    part    of    their    salary,    wages,    or    income   shall   be   exempt   from

    6  taxation under the provisions of this part 1.

    7              (II)  ON  OR  AFTER  JANUARY  1,  2000,  UPON  THE  AMOUNT PAID FOR

    8  ANY  ALCOHOL  BEVERAGE SERVED OR FURNISHED IN OR BY RESTAURANTS,

    9  CAFES,     LUNCH     COUNTERS,     CAFETERIAS,     HOTELS,     SOCIAL     CLUBS,

 10  NIGHTCLUBS,   CABARETS,   RESORTS,  SNACK  BARS,  CATERERS,  CARRYOUT

 11  SHOPS,   AND   OTHER   LIKE   PLACES   OF   BUSINESS   AT  WHICH  ANY  SUCH

 12  ALCOHOL   BEVERAGE   IS   REGULARLY   SOLD.  COVER  CHARGES  SHALL  BE

 13  INCLUDED   AS   PART   OF   THE   AMOUNT   PAID   FOR  ANY  SUCH  ALCOHOL

 14  BEVERAGE.

 15              SECTION     4.     Effective    date.    This    act    shall    take    effect    at    12:01

 16  a.m.     on     the     day     following     the    expiration    of    the    ninety-day    period    after

 17  final     adjournment     of     the     general    assembly    that    is    allowed    for    submitting

 18  a     referendum     petition     pursuant     to    article    V,    section    1    (3)    of    the    state

 19  constitution;     except    that,    if    a    referendum    petition    is    filed    against    this    act

 20  or    an    item,    section,    or    part    of    this    act    within    such   period,   then   the   act,

 21  item,    section,    or    part,    if    approved    by    the    people,    shall   take   effect   on   the

 22  date    of    the    official    declaration    of    the    vote    thereon    by   proclamation   of   the

 23  governor.