First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0643.01 Julie Pelegrin                                                   HOUSE BILL 99-1245 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVE Leyba;
       also SENATOR Tanner.

       JUDICIARY
       

                                                            A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING      THE      EXTENSION      OF     CIVIL     RIGHTS     TO     PERSONS

102  DISCRIMINATED AGAINST ON THE BASIS OF SEXUAL ORIENTATION.



                                                                   Bill Summary

                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and    does
       not       necessarily       reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Adds     sexual     orientation     to    the    list    of    characteristics    for    which    a
       person may not be discriminated against under the state laws applying to:
                    Consumer       credit       sales,       consumer       leases,      or      consumer
       loans;
                    Membership in a labor organization;
                    Inclusion in public works projects;
                    Issuance of licenses to practice law;
                    Sale of cemetery plots;
                    Funeral establishment services;
                    Enrollment        or        classification        of        students       at       private
       occupational schools;
                    Jury service;
                    Funding for national academic award winners;
                    Admission    to    a    charter    school,    a    charter    school    district,    or
       a pilot school for expelled students;
                    Written        school        board        policies        regarding       employment,
       promotion, and dismissal;
                    Library     resources     provided     to     teachers     and     children    in    a
       school district;
                    Teacher assignments or transfers;
                    Leasing     of     buildings     by     the     school     of     mines     board    of
       trustees       or       the       state       board       of       agriculture       on       behalf      of      the
       university of southern Colorado;

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.
       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.
       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.
       
       Page 2
                    Employers'           practices           involving           hiring,           discharge,
       promotion or demotion, and compensation;
                    Employment       agency      practices      involving      listings,      referrals,
       or        complying        with        an        employer's        direct        or        indirect       request
       to discriminate;
                    Labor        organization        practices        involving        the       exclusion,
       expulsion, or other discrimination in membership;
                    Employer,        employment        agency,        or        labor       organization
       practices         involving         the         use         of         a        discriminatory        publication,
       application, or inquiry;
                    Apprenticeship       training       programs       or       other       occupational
       instruction programs;
                    Refusals to sell or rent any housing;
                    Housing      lenders      making      inquiries      of      applicants      or      of
       prospective occupants or tenants;
                    Publishing    of    notices    or    sale    or    rental    of   housing   properties
       and any preferences or limitations;
                    Residential      real      estate      agents,      listing      services,      or      any
       organization       that       induces       a      person      to      sell      or      rent      because      of
       the        entry        of        a        person        in        a        protected        class        into        the
       neighborhood;
                    The    representation    that    a    property    is    not    available   when,   in
       fact, it is;
                    Real     estate     appraiser    practices    involving    the    use    of    factors
       other than protected classes;
                    The    withholding    of    goods    and    services   by   a   place   of   public
       accommodation        or        the        publishing        of        such       practices       with       the
       intent to discriminate;
                    Employment in the state personnel system;
                    Implementation     of     the    state    plan    for    implementation    of    the
       federal act for the construction of health facilities;
                    Availability of family planning services;
                    Employment       practices       of      county      departments      of      social
       services           involving           selection,           retention,           and          promotion          of
       employees;
                    Eligibility      of      managed     care     plans     to     participate     in     the
       children's health plan or the children's basic health plan;
                    Restrictions     imposed     by     the     Colorado     housing    and    finance
       authority before making a housing facility loan;
                    Eligibility     of     property     used     for     strictly     charitable    purposes
       for exemption from property tax;
                    Determination    of    whether    expenses    paid    at   or   to   a   club   that
       has a policy to restrict membership are tax deductible.
       
       Page 3


    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION      1.      2-4-401,      Colorado      Revised      Statutes,     is     amended

    3  BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

    4              2-4-401.      Definitions.      The      following      definitions      apply      to     every

    5  statute, unless the context otherwise requires:

    6              (13.5)   "SEXUAL   ORIENTATION"   MEANS   A   PERSON'S   ACTUAL   OR

    7  PERCEIVED  ORIENTATION  TOWARD  HETEROSEXUALITY, HOMOSEXUALITY,

    8  BISEXUALITY, OR TRANSSEXUALITY.

    9              SECTION     2.     5-1-109,     Colorado     Revised     Statutes,    is    amended    to

 10  read:

 11              5-1-109.       Discrimination       prohibited.      No      consumer      credit      sale,

 12  consumer     lease,     or    consumer    loan    regulated    by    this    title    shall    be    denied

 13  any    person,    nor    shall    terms    and    conditions    be   made   more   stringent,   on   the

 14  basis     of     discrimination,    solely    because    of    race,    creed,    religion,    color,    sex,

 15  SEXUAL     ORIENTATION,     marital     status,    national    origin,    or    ancestry.    This

 16  section     shall     not     apply     to    any    consumer    credit    sale,    consumer    lease,    or

 17  consumer    loan    made    or    denied    by    a    seller,    lessor,    or    lender    whose   total

 18  original      unpaid      balances      arising      from     consumer     credit     sales,     consumer

 19  leases,     and     consumer     loans    for    the    previous    calendar    year    are    less    than

 20  one million dollars.

 21              SECTION      3.      8-3-102      (1)      (d),      Colorado     Revised     Statutes,     is

 22  amended to read:

 23              8-3-102.      Legislative     declaration.     (1)     The     public     policy     of     the

 24  state      as      to      employment      relations      and      collective      bargaining,      in      the

 25  furtherance of which this article is enacted, is declared to be as follows:


       Page 4

    1              (d)    All    rights    of    persons    to    join    labor    organizations   or   unions   and

    2  their      rights      and      privileges     as     members     thereof     should     be     recognized,

    3  safeguarded,     and     protected.     No     person    shall    be    denied    membership    in    a

    4  labor     organization     or    union    on    account    of    race,    color,    religion,    sex,    OR

    5  SEXUAL    ORIENTATION    or    by    any    unfair   or   unjust   discrimination.   Arbitrary

    6  or     excessive     initiation     fees     and     dues     shall     not     be    required,    nor    shall

    7  excessive,       unwarranted,       arbitrary,       or       oppressive       fines,       penalties,      or

    8  forfeitures     be     imposed.     The     members     are     entitled     to     full     and    detailed

    9  reports      from      their      officers,      agents,      or     representatives     of     all     financial

 10  transactions    and    shall    have    the    right    to    elect    officers    by    secret   ballot   and

 11  to     determine     and     vote     upon     the     question    of    striking,    not    striking,    and

 12  other questions of policy affecting the entire membership.

 13              SECTION      4.      8-17-101,      Colorado     Revised     Statutes,     is     amended

 14  to read:

 15              8-17-101.     Colorado     labor     shall     be     employed    on    public    works.

 16  Whenever    any    public    works    financed    in    whole    or    in   part   by   funds   of   the

 17  state,     counties,     school     districts,    or    municipalities    of    the    state    of    Colorado

 18  are    undertaken    in    this    state,    Colorado    labor    shall    be    employed    to   perform

 19  the    work    to   the   extent   of   not   less   than   eighty   percent   of   each   type   or   class

 20  of      labor      in      the     several     classifications     of     skilled     and     common     labor

 21  employed     on     such    project    or    public    works.    "Colorado    labor"    as    used    in

 22  this    article    means    any    person    who    is    a    resident    of   the   state   of   Colorado,

 23  at    the    time    of    employment,    without    discrimination    as    to    race,   color,   creed,

 24  sex,    SEXUAL    ORIENTATION,   age,   or   religion   except   when   sex   or   age   is   a

 25  bona fide occupational qualification.

 26              SECTION      5.      12-5-102,      Colorado     Revised     Statutes,     is     amended


       Page 5

    1  to read:

    2              12-5-102.    Race,    sex,    or    sexual    orientation    not    to    disqualify.    No

    3  person   shall   be   denied   a   license   to   practice   on   account   of   race,   or   sex,   OR

    4  SEXUAL ORIENTATION.

    5              SECTION      6.     12-12-114,     Colorado     Revised     Statutes,     is     amended

    6  to read:

    7              12-12-114.        Discrimination.        There        shall        be        no       limitation,

    8  restriction,     or     covenant     based     upon    race,    color,    SEXUAL    ORIENTATION,

    9  national      origin,     or     ancestry     on     the     size,     placement,     location,     sale,     or

 10  transfer    of    any    cemetery    grave    space,    niche,    or    crypt    or    in    the   interment

 11  of a deceased person.

 12              SECTION     7.     12-47-416     (3)     (b),     Colorado     Revised     Statutes,     is

 13  amended to read:

 14              12-47-416.     Club     license     -     legislative     declaration.     (3)     (b)     Any

 15  club    licensee    which   THAT   has   a   policy   to   restrict   membership   on   the   basis

 16  of    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    race,    religion,    color,    ancestry,    or   national

 17  origin     shall,     when     issuing     a     receipt     for     expenses     which     THAT    may

 18  otherwise      be      used      by      taxpayers      for      deduction     purposes     pursuant     to

 19  section     162     (a)     of     the     federal     "Internal     Revenue     Code     of     1986",    as

 20  amended,     for     purposes     of     determining    taxes    owed    pursuant    to    article    22

 21  of     title     39,     C.R.S.,     incorporate     a     printed     statement     on    the    receipt    as

 22  follows:

 23              The expenditures covered by this receipt are

 24              nondeductible for state income tax purposes.

 25              SECTION      8.     12-54-117     (1)     (e),     Colorado     Revised     Statutes,     is

 26  amended to read:


       Page 6

    1              12-54-117. Unlawful acts. (1) It is unlawful:

    2              (e)     For     any     funeral     establishment     or    mortuary    science    practitioner

    3  under    this    part    1    to    discriminate    in    services    because   of   race,   creed,   color,

    4  SEXUAL ORIENTATION, or national origin;

    5              SECTION      9.     12-59-106     (1)     (s),     Colorado     Revised     Statutes,     is

    6  amended to read:

    7              12-59-106.      Minimum     standards.     (1)     In     establishing     the     criteria

    8  required    by    section    12-59-105.3    (1)    (a),    (1)    (b),    and    (1)    (k),    the    board

    9  shall    observe    and    require    compliance    with    at    least    the    following    minimum

 10  standards for all schools:

 11              (s)    That    the    school    shall    not   deny   enrollment   of   a   student   or   make

 12  any     distinction     or     classification     of     students     on     account     of     race,    color,

 13  creed, national origin, SEXUAL ORIENTATION, or sex.

 14              SECTION     10.     13-71-104     (3)     (a),     Colorado     Revised     Statutes,    is

 15  amended to read:

 16              13-71-104.       Eligibility       for       juror       service       -       prohibition      of

 17 discrimination.     (3)     (a)     No     person     shall    be    exempted    or    excluded    from

 18  serving     as     a     trial     or    grand    juror    because    of    race,    color,    religion,    sex,

 19  SEXUAL ORIENTATION, national origin, economic status, or occupation.

 20              SECTION      11.     22-2-121     (2)     (c),     Colorado     Revised     Statutes,     is

 21  amended to read:

 22              22-2-121.      Department      of      education      -      funding      for      national

 23 academic     award     winners.     (2)     (c)     The     contests     shall     be    open    to    all

 24  pupils    regardless    of    race,    creed,    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    or   national

 25  origin; except that a contest may separate pupils by age or grade level.

 26              SECTION      12.      22-30.5-104      (3),      Colorado      Revised     Statutes,     is


       Page 7

    1  amended to read:

    2              22-30.5-104.     Charter     school     -     requirements     -    authority.    (3)    A

    3  charter      school      shall      be      subject      to     all     federal     and     state     laws     and

    4  constitutional       provisions       prohibiting       discrimination       on       the       basis       of

    5  disability,      race,      creed,      color,     gender,     SEXUAL     ORIENTATION,     national

    6  origin,      religion,      ancestry,      or      need      for      special     education     services.     A

    7  charter     school     shall    be    subject    to    any    court-ordered    desegregation    plan    in

    8  effect    for    the    school    district.    Enrollment    must    be    open    to    any    child   who

    9  resides     within     the     school    district;    except    that    no    charter    school    shall    be

 10  required     to     make    alterations    in    the    structure    of    the    facility    used    by    the

 11  charter     school     or     to     make    alterations    to    the    arrangement    or    function    of

 12  rooms    within    the    facility,    except    as    may    be    required    by    state    or    federal

 13  law.     Enrollment     decisions     shall     be     made     in     a    nondiscriminatory    manner

 14  specified by the charter school applicant in the charter school application.

 15              SECTION      13.      22-30.5-204      (3),      Colorado      Revised     Statutes,     is

 16  amended to read:

 17              22-30.5-204.     Charter     school     districts     -     creation    -    requirements.

 18  (3)    A    charter    school    district    shall    be    subject    to   all   federal   and   state   laws

 19  and      constitutional      provisions      prohibiting      discrimination     on     the     basis     of

 20  disability,      race,      creed,      color,     gender,     SEXUAL     ORIENTATION,     national

 21  origin,      religion,      ancestry,      or      need      for      special     education     services.     A

 22  charter     school     district     shall     be     subject    to    any    court-ordered    desegregation

 23  plan     in     effect     for     the     school     district     at    the    time    the    district's    charter

 24  application     is     approved.     Enrollment     in     a    charter    school    district    shall    be

 25  open    to    any    child    who    resides    within    the    state    as    if    the    charter    school

 26  district were not operating under a charter.


       Page 8

    1              SECTION     14.     22-32-110    (1)    (k)    and    (1)    (dd),    Colorado    Revised

    2  Statutes, are amended to read:

    3              22-32-110.       Board      of      education      -      specific      powers.      (1)      In

    4  addition    to    any    other    power    granted    to    a    board    of    education   of   a   school

    5  district    by    law,    each    board    of    education    of   a   school   district   shall   have   the

    6  following specific powers, to be exercised in its judgment:

    7              (k)     To     adopt     written     policies     AND     rules,    and    regulations,    not

    8  inconsistent    with    law,    which    THAT    may    relate    to   the   efficiency,   in-service

    9  training,     professional     growth,     safety,     official     conduct,     and     welfare    of    the

 10  employees,     or     any     classification     thereof,     of    the    district.    The    practices    of

 11  employment,       promotion,       and       dismissal       shall       be      unaffected      by      the

 12  employee's     religious     beliefs,     marital    status,    SEXUAL    ORIENTATION,    racial

 13  or ethnic background, or participation in community affairs.

 14              (dd)    To    provide,    in    the    discretion   of   the   local   board,   out   of   federal

 15  grants      made      available      specifically      for      this      purpose,      library     resources

 16  which,     for    the    purposes    of    this    title,    means    books,    periodicals,    documents,

 17  magnetic      tapes,      films,      phonograph      records,      and      other      related      library

 18  materials     and    printed    and    published    instructional    materials    for    the    use    and

 19  benefit    of    all    children    in    the    district   and   the   use   of   teachers   to   benefit   all

 20  children    in    the    district,    both    in    the    public    and    nonpublic    schools,    without

 21  charge     and     without     discrimination     on    the    ground    of    race,    color,    religion,

 22  sex, SEXUAL ORIENTATION, or national origin;

 23              SECTION     15.     22-38-104     (1)     (d),     Colorado     Revised     Statutes,    is

 24  amended to read:

 25              22-38-104.      Pilot     schools     -     requirements     -     authority.     (1)     The

 26  state     board    may    provide    for    the    establishment    and    operation    of    not    more


       Page 9

    1  than      one      full-time      residential      pilot     school     and     not     more     than     three

    2  year-round        nonresidential        pilot        schools       pursuant       to       the       following

    3  provisions:

    4              (d)    A    pilot    school   shall   be   subject   to   all   federal   and   state   laws   and

    5  constitutional       provisions       prohibiting       discrimination       on       the       basis       of

    6  disability,      race,      creed,      color,     gender,     SEXUAL     ORIENTATION,     national

    7  origin,     religion,     or     ancestry.     Enrollment     decisions     shall     be     made     in    a

    8  nondiscriminatory     manner     specified     by     the     pilot     school     applicant     in    the

    9  pilot school application.

 10              SECTION       16.      22-63-206      (1),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 11  amended to read:

 12              22-63-206.      Transfer      -      compensation.      (1)     A     teacher     may     be

 13  transferred      upon      the      recommendation     of     the     chief     administrative     officer

 14  of     a    school    district    from    one    school,    position,    or    grade    level    to    another

 15  within      the      school      district,      if      such     transfer     does     not     result     in     the

 16  assignment    of    the    teacher    to    a    position    of    employment    for    which    he   OR

 17  SHE     is     not     qualified     by     virtue    of    academic    preparation    and    certification

 18  and    if,    during    the    then    current    school    year,    the    amount   of   salary   of   such

 19  teacher    is    not    reduced    except    as    otherwise    provided    in   subsections   (2)   and

 20  (3)     of     this     section.     There    shall    be    no    discrimination    shown    toward    any

 21  teacher    in    the    assignment    or    transfer    of    that    teacher    to   a   school,   position,

 22  or    grade    because    of    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    race,    creed,    color,    or

 23  membership or nonmembership in any group or organization.

 24              SECTION       17.      23-41-104      (2),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 25  amended to read:

 26              23-41-104.      Control     -     management.     (2)     The     board     of     trustees


       Page 10

    1  has     the     power     to     lease,     for    terms    not    exceeding    eighty    years,    real    or

    2  personal      property,      or     both,     to     state     or     federal     governmental     agencies,

    3  persons,     or    entities,    public    or    private,    for    the    construction,    use,    operation,

    4  maintenance,       and      improvement      of      research      and      development      facilities,

    5  health     and     recreation     facilities,     dormitories,     and    living,    dining,    and    group

    6  housing     buildings    and    facilities    or    for    any    of    such    purposes    and    to    buy

    7  land     and     construct     buildings     and    facilities    therefor.    None    of    the    grounds

    8  so    leased    nor    any    of    the    improvements    constructed    thereon    shall    be    used

    9  in    any    manner    which    THAT    discriminates    against    anyone   because   of   race,

 10  creed,    color,    SEXUAL    ORIENTATION,   or   religion.   The   board   of   trustees   has

 11  the     power     to     borrow     money     in     conjunction     with    such    construction    and

 12  leases    and    to    assist    in    effecting    any    of    such    purposes.    Any    actions   taken

 13  prior    to    May    27,    1965,    by   the   board   of   trustees   consistent   with   any   power

 14  granted in this subsection (2) are ratified and validated.

 15              SECTION       18.      23-55-106      (1),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 16  amended to read:

 17              23-55-106.     Additional     powers     of     board.    (1)    The    state    board    of

 18  agriculture     also     has     the    power    to    lease    portions    of    the    grounds    of    the

 19  university     of     southern     Colorado     to     private     persons     and     corporations    for

 20  the     construction     of     dormitory,     living,    dining,    or    cottage    buildings    and    to

 21  rent,      lease,      maintain,      operate,      and      purchase      such      buildings     at     such

 22  university,     all     in     the     manner    provided    by    and    subject    to    the    limitations

 23  contained     in     sections     23-56-103     to     23-56-109;     except    that    none    of    the

 24  grounds     so     leased     nor    any    of    the    improvements    constructed    thereon    shall

 25  be     used     for    the    purpose    of    housing    fraternities,    sororities,    or    other    such

 26  student     clubs     or    organizations;    and    except    that    none    of    such    grounds    or


       Page 11

    1  improvements     shall     be     used     in     any     manner    which    THAT    discriminates

    2  against    anyone    because    of    race,    creed,    color,    SEXUAL    ORIENTATION,    or

    3  religion;     and     except     that     all     the     improvements     constructed    thereon    shall

    4  be operated and managed by said university.

    5              SECTION    19.    24-34-402    (1)    (a),    (1)   (b),   (1)   (c),   (1)   (d),   and   (1)

    6  (f), Colorado Revised Statutes, are amended to read:

    7              24-34-402.        Discriminatory        or       unfair       employment       practices.

    8  (1) It shall be a discriminatory or unfair employment practice:

    9              (a)    For    an    employer    to    refuse    to    hire,   to   discharge,   to   promote   or

 10  demote,     or     to    discriminate    in    matters    of    compensation    against    any    person

 11  otherwise     qualified     because     of    disability,    race,    creed,    color,    sex,    SEXUAL

 12  ORIENTATION,     age,     national     origin,     or     ancestry;    but,    with    regard    to    a

 13  disability,     it    is    not    a    discriminatory    or    an    unfair    employment    practice    for

 14  an     employer     to     act     as     provided     in    this    paragraph    (a)    if    there    is    no

 15  reasonable     accommodation    that    the    employer    can    make    with    regard    to    the

 16  disability,     the     disability     actually    disqualifies    the    person    from    the    job,    and

 17  the disability has a significant impact on the job;

 18              (b)     For     an     employment     agency     to     refuse     to     list     and    properly

 19  classify     for     employment     or     to     refer     an    individual    for    employment    in    a

 20  known      available      job      for     which     such     individual     is     otherwise     qualified

 21  because    of    disability,    race,    creed,    color,    sex,    SEXUAL   ORIENTATION,   age,

 22  national     origin,    or    ancestry    or    for    an    employment    agency    to    comply    with

 23  a     request     from    an    employer    for    referral    of    applicants    for    employment    if

 24  the      request      indicates      either      directly      or      indirectly      that     the     employer

 25  discriminates     in     employment     on     account     of     disability,     race,    creed,    color,

 26  sex,     SEXUAL     ORIENTATION,    age,    national    origin,    or    ancestry;    but,    with


       Page 12

    1  regard    to    a    disability,    it    is    not    a    discriminatory    or    an    unfair   employment

    2  practice     for    an    employment    agency    to    refuse    to    list    and    properly    classify

    3  for     employment    or    to    refuse    to    refer    an    individual    for    employment    in    a

    4  known     available     job     for     which     such     individual    is    otherwise    qualified    if

    5  there     is     no     reasonable     accommodation     that    the    employer    can    make    with

    6  regard     to     the     disability,     the     disability     actually     disqualifies     the     applicant

    7  from the job, and the disability has a significant impact on the job;

    8              (c)     For     a     labor     organization     to    exclude    any    individual    otherwise

    9  qualified     from     full     membership     rights     in     such     labor    organization,    or    to

 10  expel     any     such     individual     from     membership     in     such     labor    organization,

 11  or     to     otherwise     discriminate     against     any     of     its     members     in     the     full

 12  enjoyment     of     work     opportunity     because     of     disability,     race,     creed,    color,

 13  sex, SEXUAL ORIENTATION, age, national origin, or ancestry;

 14              (d)     For     any     employer,     employment     agency,     or     labor    organization

 15  to     print    or    circulate    or    cause    to    be    printed    or    circulated    any    statement,

 16  advertisement,      or      publication,     or     to     use     any     form     of     application     for

 17  employment     or     membership,     or     to     make    any    inquiry    in    connection    with

 18  prospective      employment      or      membership     which     THAT     expresses,     either

 19  directly      or      indirectly,      any      limitation,     specification,     or     discrimination     as

 20  to    disability,    race,    creed,    color,    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,   age,   national

 21  origin,    or    ancestry    or    intent    to    make    any    such    limitation,    specification,    or

 22  discrimination,      unless     based     upon     a     bona     fide     occupational     qualification

 23  or required by and given to an agency of government for security reasons;

 24              (f)       For      any      employer,      labor      organization,      joint      apprenticeship

 25  committee,      or      vocational      school      providing,      coordinating,      or      controlling

 26  apprenticeship        programs        or        providing,        coordinating,        or        controlling


       Page 13

    1  on-the-job      training      programs     or     other     instruction,     training,     or     retraining

    2  programs:

    3              (I)    To    deny    to    or    withhold    from    any    qualified    person    because   of

    4  disability,     race,     creed,     color,     sex,     SEXUAL    ORIENTATION,    age,    national

    5  origin,     or     ancestry     the     right     to     be     admitted     to     or     participate    in    an

    6  apprenticeship      training      program,     an     on-the-job     training     program,     or     any

    7  other      occupational      instruction,     training,     or     retraining     program;     but,     with

    8  regard    to    a    disability,    it    is    not    a    discriminatory    or    an    unfair   employment

    9  practice    to    deny    or    withhold    the    right    to    be    admitted   to   or   participate   in

 10  any     such     program     if    there    is    no    reasonable    accommodation    that    can    be

 11  made     with     regard     to     the    disability,    the    disability    actually    disqualifies    the

 12  applicant    from    the    program,    and    the    disability    has    a    significant    impact   on

 13  participation in the program;

 14              (II)    To    discriminate    against    any    qualified    person    in    pursuit   of   such

 15  programs      or      to      discriminate      against      such      a      person      in     the     terms,

 16  conditions,      or      privileges     of     such     programs     because     of     disability,     race,

 17  creed, color, sex, SEXUAL ORIENTATION, age, national origin, or ancestry;

 18              (III)    To    print    or    circulate    or    cause    to   be   printed   or   circulated   any

 19  statement,     advertisement,    or    publication,    or    to    use    any    form    of    application

 20  for     such     programs,     or     to     make     any     inquiry     in     connection    with    such

 21  programs     which     THAT     expresses,     directly     or     indirectly,     any     limitation,

 22  specification,      or     discrimination     as     to     disability,     race,     creed,     color,     sex,

 23  SEXUAL    ORIENTATION,    age,    national    origin,    or    ancestry    or   any   intent   to

 24  make      any      such      limitation,     specification,     or     discrimination,     unless     based

 25  on a bona fide occupational qualification;

 26              SECTION     20.     24-34-501     (3)    and    (4),    Colorado    Revised    Statutes,


       Page 14

    1  are amended to read:

    2              24-34-501.    Definitions.    As    used    in    this    part    5,    unless    the   context

    3  otherwise requires:

    4              (3)     "Person"     has     the     meaning     ascribed     to    such    term    in    section

    5  24-34-301      (5)      and      includes      any      owner,      lessee,      proprietor,      manager,

    6  employee,     or     any    agent    of    a    person;    but,    for    purposes    of    this    part    5,

    7  "person"    does    not    include    any    private    club    not    open   to   the   public   which

    8  THAT    as    an    incident    to    its    primary    purpose    or   purposes   provides   lodgings

    9  which     THAT    it    owns    or    operates    for    other    than    a    commercial    purpose

 10  unless     such     club     has     the     purpose     of     promoting     discrimination     in     the

 11  matter     of     housing     against     any     person     because    of    disability,    race,    creed,

 12  color,      SEXUAL      ORIENTATION,      marital      status,     familial     status,     national

 13  origin, or ancestry.

 14              (4)      "Restrictive      covenant"      means      any      specification      limiting     the

 15  transfer,    rental,    or    lease    of    any    housing    because    of    disability,    race,    creed,

 16  color,     sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    marital    status,    familial    status,    national

 17  origin, or ancestry.

 18              SECTION    21.    24-34-502    (1)    (a),   (1)   (b),   (1)   (d),   (1)   (g),   (1)   (h),

 19  (1) (i), (1) (j), and (6), Colorado Revised Statutes, are amended to read:

 20              24-34-502.     Unfair     housing     practices     prohibited.     (1)    It    shall    be

 21  an unfair housing practice and unlawful and hereby prohibited:

 22              (a)    For    any    person    to    refuse    to    show,   sell,   transfer,   rent,   or   lease,

 23  or    to    refuse    to    receive    and    transmit    any   bona   fide   offer   to   buy,   sell,   rent,

 24  or     lease,     or     otherwise     make     unavailable    or    deny    or    withhold    from    any

 25  person    such    housing    because    of    disability,    race,    creed,    color,   sex,   SEXUAL

 26  ORIENTATION,     marital     status,     familial     status,     religion,    national    origin,    or


       Page 15

    1  ancestry;     to     discriminate     against     any     person     because     of     disability,     race,

    2  creed,     color,     sex,     SEXUAL     ORIENTATION,    marital    status,    familial    status,

    3  religion,     national    origin,    or    ancestry    in    the    terms,    conditions,    or    privileges

    4  pertaining    to    any    housing    or    the    transfer,    sale,    rental,    or    lease    thereof   or

    5  in     the     furnishing     of     facilities    or    services    in    connection    therewith;    or    to

    6  cause     to     be    made    any    written    or    oral    inquiry    or    record    concerning    the

    7  disability,     race,     creed,     color,    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    marital    status,

    8  familial     status,     religion,     national     origin,     or    ancestry    of    a    person    seeking

    9  to      purchase,      rent,      or      lease      any      housing;     however,     nothing     in     this

 10  paragraph     (a)     shall     be     construed     to     require     a     dwelling     to     be     made

 11  available     to     an     individual     whose    tenancy    would    constitute    a    direct    threat

 12  to    the    health    or    safety    of    other    individuals    or    whose   tenancy   would   result

 13  in substantial physical damage to the property of others;

 14              (b)     For     any     person     to     whom     application     is    made    for    financial

 15  assistance       for       the       acquisition,       construction,       rehabilitation,       repair,      or

 16  maintenance    of    any    housing    to    make    or    cause    to    be   made   any   written   or

 17  oral     inquiry     concerning     the     disability,     race,     creed,     color,     sex,    SEXUAL

 18  ORIENTATION,     marital     status,     familial     status,     religion,    national    origin,    or

 19  ancestry     of     a     person     seeking     such    financial    assistance    or    concerning    the

 20  disability,     race,     creed,     color,    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    marital    status,

 21  familial       status,       religion,       national      origin,      or      ancestry      of      prospective

 22  occupants      to     tenants     of     such     housing,     or     to     discriminate     against     any

 23  person      because      of      the      disability,      race,      creed,      color,     sex,     SEXUAL

 24  ORIENTATION,     marital     status,     familial     status,     religion,    national    origin,    or

 25  ancestry    of    such    person    or    prospective    occupants    or    tenants    in    the    terms,

 26  conditions,     or     privileges     relating     to     the     obtaining     or     use    of    any    such


       Page 16

    1  financial assistance;

    2              (d)    For    any    person   to   make,   print,   or   publish   or   cause   to   be   made,

    3  printed,     or     published     any     notice     or     advertisement     relating     to     the    sale,

    4  transfer,     rental,     or     lease     of     any     housing     which     THAT     indicates    any

    5  preference,      limitation,      specification,      or     discrimination     based     on     disability,

    6  race,     creed,     color,     sex,     SEXUAL     ORIENTATION,     marital    status,    familial

    7  status, national origin, or ancestry;

    8              (g)      For      any      person      whose      business      includes      residential     real

    9  estate-related       transactions,       which       transactions       involve      the      making      or

 10  purchasing    of    loans    secured    by    residential    real    estate    or    the    provisions    of

 11  other         financial        assistance        for        purchasing,        constructing,        improving,

 12  repairing,       or      maintaining      a      dwelling      or      the      selling,      brokering,      or

 13  appraising     of     residential     real     property,     to    discriminate    against    any    person

 14  in    making    available    such    a    transaction    or    in   fixing   the   terms   or   conditions

 15  of    such    a    transaction    because    of    race,    creed,    color,   religion,   sex,   SEXUAL

 16  ORIENTATION,     marital     status,     disability,     familial    status,    or    national    origin

 17  or ancestry;

 18              (h)      For      any      person      to      deny      another      person     access     to     or

 19  membership      or      participation      in      any     multiple-listing     service,     real     estate

 20  brokers'     organization     or     other     service,     organization,     or     facility    related    to

 21  the    business    of    selling    or    renting    dwellings    or    to    discriminate   against   such

 22  person      in      the      terms      or      conditions     of     such     access,     membership,     or

 23  participation      on      account     of     race,     creed,     color,     religion,     sex,     SEXUAL

 24  ORIENTATION,     disability,     marital     status,     familial    status,    or    national    origin

 25  or ancestry;

 26              (i)    For    any    person,    for    profit,    to    induce    or    attempt   to   induce   any


       Page 17

    1  person    to    sell    or    rent    any    dwelling    by    representations    regarding    the    entry

    2  or     prospective    entry    into    the    neighborhood    of    a    person    or    persons    of    a

    3  particular      race,      color,     religion,     sex,     SEXUAL     ORIENTATION,     disability,

    4  familial status, creed, national origin, or ancestry;

    5              (j)     For     any     person     to     represent     to     any    other    person    that    any

    6  dwelling      is      not      available      for     inspection,     sale,     or     rental,     when     such

    7  dwelling     is     in     fact     available,     for     the     purpose     of    discriminating    against

    8  another      person      on      the     basis     of     race,     color,     religion,     sex,     SEXUAL

    9  ORIENTATION,       disability,       familial       status,       creed,      national      origin,      or

 10  ancestry.

 11              (6)    Nothing    in    this    part    5    shall    prohibit    a    person   engaged   in   the

 12  business      of      furnishing      appraisals      of      real      property      from      taking     into

 13  consideration     factors     other     than    race,    creed,    color,    religion,    sex,    SEXUAL

 14  ORIENTATION,     marital     status,     familial     status,     disability,     religion,     national

 15  origin, or ancestry.

 16              SECTION       22.      24-34-601      (2),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 17  amended to read:

 18              24-34-601.      Discrimination      in      places     of     public     accommodation.

 19  (2)    It    is    a    discriminatory    practice    and    unlawful    for    a    person,    directly    or

 20  indirectly,    to    refuse,    withhold    from,    or    deny    to    an    individual    or    a   group,

 21  because     of     disability,     race,     creed,     color,     sex,     SEXUAL     ORIENTATION,

 22  marital     status,     national     origin,     or     ancestry,    the    full    and    equal    enjoyment

 23  of         the         goods,         services,         facilities,         privileges,         advantages,        or

 24  accommodations      of      a      place      of      public     accommodation     or,     directly     or

 25  indirectly,     to     publish,     circulate,     issue,     display,     post,    or    mail    any    written

 26  or     printed     communication,    notice,    or    advertisement    which    THAT    indicates


       Page 18

    1  that      the      full      and      equal     enjoyment     of     the     goods,     services,     facilities,

    2  privileges,       advantages,       or       accommodations       of       a       place       of       public

    3  accommodation     will     be     refused,     withheld     from,     or     denied     an    individual

    4  or      that      an     individual's     patronage     or     presence     at     a     place     of     public

    5  accommodation           is           unwelcome,           objectionable,          unacceptable,          or

    6  undesirable       because      of      disability,      race,      creed,      color,      sex,      SEXUAL

    7  ORIENTATION, marital status, national origin, or ancestry.

    8              SECTION     23.     24-34-602,     Colorado     Revised     Statutes,     is    amended

    9  to read:

 10              24-34-602.     Penalty     and     civil     liability.     Any     person    who    violates

 11  any     of     the     provisions     of     section     24-34-601    by    denying    to    any    citizen,

 12  except    for    reasons    applicable    alike    to    all    citizens    of    every    disability,   race,

 13  creed,    color,    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    marital   status,   national   origin,   or

 14  ancestry,     and     regardless     of     disability,     race,     creed,     color,     sex,     SEXUAL

 15  ORIENTATION,      marital      status,      national      origin,      or      ancestry,      the      full

 16  enjoyment       of       any       of      the      accommodations,      advantages,      facilities,      or

 17  privileges    in    said    section    enumerated    or    by    aiding    or    inciting    such   denial,

 18  for    every    such    offense,    shall    forfeit    and    pay    a    sum   of   not   less   than   fifty

 19  dollars      nor      more      than     five     hundred     dollars     to     the     person     aggrieved

 20  thereby     to     be     recovered     in     any     court     of    competent    jurisdiction    in    the

 21  county      where      said      offense     was     committed;     and     also     for     every     such

 22  offense     such     person     is     guilty     of     a     misdemeanor     and,     upon    conviction

 23  thereof,    shall    be    punished    by    a    fine    of   not   less   than   ten   dollars   nor   more

 24  than    three    hundred    dollars,    or    by    imprisonment    in    the    county    jail   for   not

 25  more    than    one    year,    or    by    both    such    fine    and    imprisonment.   A   judgment

 26  in     favor     of     the     party     aggrieved     or     punishment    upon    an    indictment    or


       Page 19

    1  information     shall     be     a     bar     to     either     prosecution,     respectively;     but    the

    2  relief    provided    by    this    section    shall    be    an    alternative   to   that   authorized   by

    3  section    24-34-306    (9),    and    a    person    who    seeks    redress    under    this   section

    4  shall not be permitted to seek relief from the commission.

    5              SECTION     24.     24-34-701,     Colorado     Revised     Statutes,     is    amended

    6  to read:

    7              24-34-701.      Publishing      of      discriminative      matter     forbidden.     No

    8  person,       being       the       owner,      lessee,      proprietor,      manager,      superintendent,

    9  agent,     or     employee     of     any     place     of     public     accommodation,     resort,     or

 10  amusement,      directly      or      indirectly,      by      himself      or      herself     or     through

 11  another     person     shall     publish,     issue,     circulate,    send,    distribute,    give    away,

 12  or     display    in    any    way,    manner,    or    shape    or    by    any    means    or    method,

 13  except      as      provided     in     this     section,     any     communication,     paper,     poster,

 14  folder,       manuscript,       book,      pamphlet,      writing,      print,      letter,      notice,      or

 15  advertisement    of    any    kind,    nature,    or    description    which    THAT   is   intended

 16  or       calculated       to       discriminate       or      actually      discriminates      against      any

 17  disability,     race,     creed,     color,    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    marital    status,

 18  national    origin,    or    ancestry    or    against    any    of    the    members    thereof    in   the

 19  matter     of    furnishing    or    neglecting    or    refusing    to    furnish    to    them    or    any

 20  one      of      them      any      lodging,      housing,      schooling,      or      tuition      or      any

 21  accommodation,      right,     privilege,     advantage,     or     convenience     offered     to     or

 22  enjoyed     by     the    general    public    or    which    THAT    states    that    any    of    the

 23  accommodations,      rights,      privileges,      advantages,      or      conveniences      of      any

 24  such     place     of     public     accommodation,     resort,    or    amusement    shall    or    will

 25  be    refused,    withheld    from,    or    denied    to    any   person   or   class   of   persons   on

 26  account     of     disability,     race,     creed,     color,     sex,     SEXUAL     ORIENTATION,


       Page 20

    1  marital     status,     national     origin,     or    ancestry    or    that    the    patronage,    custom,

    2  presence,     frequenting,     dwelling,     staying,     or    lodging    at    such    place    by    any

    3  person     or     class     of     persons     belonging     to     or     purporting    to    be    of    any

    4  particular    disability,    race,    creed,    color,    sex,    SEXUAL   ORIENTATION,   marital

    5  status,     national     origin,     or     ancestry    is    unwelcome    or    objectionable    or    not

    6  acceptable, desired, or solicited.

    7              SECTION     25.     24-50-111,     Colorado     Revised     Statutes,     is    amended

    8  to read:

    9              24-50-111.      Original      appointments      -      promotions      -     competitive

 10 examinations.      Original      appointments      and      promotions      to     vacancies     shall

 11  be        based        on       merit       as       determined       by       competitive       examination.

 12  Examinations    shall    be    in    such    form    as    will   fairly   evaluate   the   abilities   and

 13  aptitudes     of     candidates     but    may    not    include    any    inquiry    into    or    in    any

 14  way     be     influenced     by     the    political    or    religious    affiliations    or    beliefs    or

 15  race    OR    SEXUAL    ORIENTATION    of    any    candidate.    No    examination    shall

 16  involve     any    discrimination    on    account    of    sex    except    as    a    bona    fide    job

 17  requirement.

 18              SECTION       26.       25-3-401       (2),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 19  amended to read:

 20              25-3-401.      Department      of      public      health      and     environment     to

 21 administer     plan.     (2)     The     state    plan    established    under    subsection    (1)    of

 22  this     section     shall     provide     for     adequate     hospital     facilities    for    the    people

 23  residing     in     the     state,     without     discrimination     on     account    of    race,    creed,

 24  SEXUAL    ORIENTATION,    or    color,    and    shall    provide    for    adequate   hospital

 25  facilities     for     persons     unable     to     pay     therefor.     The     department    of    public

 26  health       and       environment       shall       provide       minimum      standards      for      the


       Page 21

    1  maintenance     and     operation     of    hospitals    which    THAT    receive    federal    aid

    2  under     this     part    4,    and    compliance    with    such    standards    shall    be    required

    3  in    the    case    of    hospitals    which    THAT   have   received   federal   aid   under   the

    4  provisions of said federal acts, or any amendments thereto.

    5              SECTION       27.       25-6-102       (1),      Colorado      Revised      Statutes,      is

    6  amended to read:

    7              25-6-102.          Policy,          authority,          and         prohibitions         against

    8 restrictions.        (1)        All        medically       acceptable       contraceptive       procedures,

    9  supplies,      and      information     shall     be     readily     and     practicably     available     to

 10  each    person   desirous   of   the   same   regardless   of   sex,   SEXUAL   ORIENTATION,

 11  race,      age,      income,      number      of     children,     marital     status,     citizenship,     or

 12  motive.

 13              SECTION      28.     26-1-120,     Colorado     Revised     Statutes,     is     amended

 14  BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

 15              26-1-120.     Merit     system     -     repeal.     (8.5)     THE     MERIT    SYSTEM

 16  PROVIDED    BY    THE    COUNTIES    SHALL   ASSURE   FAIR   TREATMENT   OF

 17  APPLICANTS     AND     EMPLOYEES     IN     ALL     ASPECTS     OF     PERSONNEL

 18  ADMINISTRATION WITHOUT REGARD TO SEXUAL ORIENTATION.

 19              SECTION       29.      26-17-109      (1),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 20  amended to read:

 21              26-17-109.       Participation       by       managed       health      care      systems.

 22  (1)    Managed    health    care    systems    participating    in    the    plan    shall    do   so   by

 23  contract     with    the    health    sciences    center    and    shall    provide,    directly    or    by

 24  contract    with    other    health    care    providers,    covered    services    to    each    eligible

 25  person.    No    new    contracts    for    the    children's    health    plan    shall    be    executed

 26  with    providers    and    no    new    enrollees    shall    be    accepted    into    the    children's


       Page 22

    1  health     plan     on     or    after    April    21,    1998.    A    participating    managed    health

    2  care     system     may     offer,     without     additional     cost     to    the    patient    or    state,

    3  health     care     benefits     or    services    not    included    in    the    schedule    of    covered

    4  services     under     the    plan.    A    participating    managed    health    care    system    shall

    5  not     give     preference     in     enrollment     to     eligible     persons     who    accept    such

    6  additional     health     care     benefits     or     services.     Managed     health    care    systems

    7  participating     in     the     plan     shall     not     discriminate     against    any    potential    or

    8  current       eligible       person       based       upon       health       status,       sex,      SEXUAL

    9  ORIENTATION,     race,     ethnicity,     or     religion.    The    administrator    may    receive

 10  and      act      upon      complaints      from     enrollees     regarding     failure     to     provide

 11  covered      services      or      efforts      to      obtain     payment,     other     than     authorized

 12  copayments,      for      covered      services      directly      from      eligible      persons,      but

 13  nothing      in      this      article      empowers      the      administrator      to      impose      any

 14  sanctions under any professional or facility licensing statute.

 15              SECTION       30.      26-19-110      (2),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 16  amended to read:

 17              26-19-110.     Participation     by     managed     care     plans.     (2)     Managed

 18  care     plans     participating     in     the     plan     shall     not     discriminate     against    any

 19  potential      or      current      enrollee     based     upon     health     status,     sex,     SEXUAL

 20  ORIENTATION, race, ethnicity, or religion.

 21              SECTION      31.     29-4-717     (2)     (a),     Colorado     Revised     Statutes,     is

 22  amended to read:

 23              29-4-717.        Findings        -        percentage        of       low-income       families

 24 required.     (2)    Prior    to    the    authority's    making    or    committing    to    make    any

 25  housing facility loan, the board shall find:

 26              (a)     That,    with    respect    to    such    housing    facility,    no    restrictions    are


       Page 23

    1  imposed    as    to    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,   race,   creed,   or   national   origin

    2  of occupants;

    3              SECTION     32.     39-3-112     (3)     (b)    (IV),    Colorado    Revised    Statutes,

    4  is amended to read:

    5              39-3-112.      Definitions      -      residential      property      -      orphanage      -

    6 low-income      elderly      or     disabled     -     homeless     or     abused     -     charitable

    7 purposes     -     exemption     -     limitations.     (3)     In     order    for    property    to    be

    8  exempt     from     the     levy     and     collection     of     property     tax     pursuant    to    the

    9  provisions     of     subsection     (2)     of     this     section,     the     administrator    shall    be

 10  required to find, pursuant to the provisions of section 39-2-117, that:

 11              (b)       The       residential       structure      is      efficiently      operated.      Efficient

 12  operation is determined by the following factors:

 13              (IV)     That     the     owners     and     operators    of    such    residential    structure

 14  have     no     occupancy    requirement    that    discriminates    upon    the    basis    of    race,

 15  creed,      SEXUAL      ORIENTATION,     or     color;     however,     if     the     owner     or

 16  sponsoring      organization      is      a      religious      denomination,      said      owners      or

 17  operators may give preference to members of that denomination; and

 18              SECTION     33.     39-22-104     (3)     (e)     (I),    Colorado    Revised    Statutes,

 19  is amended to read:

 20              39-22-104.      Income      tax      imposed      on     individuals,     estates,     and

 21 trusts - single rate. (3) There shall be added to federal taxable income:

 22              (e)     (I)     Any     expenses     incurred     by     a     taxpayer     with     respect     to

 23  expenditures     made     at,    or    payments    made    to,    a    club    licensed    pursuant    to

 24  section      12-47-416,      C.R.S.,      which      THAT      has      a      policy     to     restrict

 25  membership     on    the    basis    of    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    race,    religion,

 26  color,     ancestry,     or     national    origin.    Any    such    club    shall    provide    on    each


       Page 24

    1  receipt furnished to a taxpayer a printed statement as follows:

    2  The expenditures covered by this receipt are

    3  nondeductible for state income tax purposes.

    4              SECTION     34.     39-22-304     (2)     (e)     (I),    Colorado    Revised    Statutes,

    5  is amended to read:

    6              39-22-304.     Net     income     of    corporation    -    repeal.    (2)    There    shall

    7  be added to federal taxable income:

    8              (e)     (I)     Any     expenses     incurred     by     a     taxpayer     with     respect     to

    9  expenditures     made     at,    or    payments    made    to,    a    club    licensed    pursuant    to

 10  section      12-47-416,      C.R.S.,      which      THAT      has      a      policy     to     restrict

 11  membership     on    the    basis    of    sex,    SEXUAL    ORIENTATION,    race,    religion,

 12  color,     ancestry,     or     national    origin.    Any    such    club    shall    provide    on    each

 13  receipt furnished to a taxpayer a printed statement as follows:

 14  The expenditures covered by this receipt are

 15  nondeductible for state income tax purposes.

 16              SECTION       35.       Safety      clause.      The      general      assembly      hereby

 17  finds,    determines,    and    declares    that    this    act    is    necessary    for   the   immediate

 18  preservation of the public peace, health, and safety.