First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0375.01 Jane Ard-Smith                                              HOUSE BILL 99-1205 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVE Gordon


       AGRICULTURE, LIVESTOCK, & NATURAL RESOURCES
       

                                                           A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING   THE   CREATION  OF  AN  INCOME  TAX  CREDIT  TO  REFUND

102  EXCESS   STATE   REVENUES   TO   TAXPAYERS   WHO   DONATE   FUNDS   TO

103  QUALIFIED      NONPROFIT      ORGANIZATIONS     THAT     PURCHASE     OPEN

104  SPACE.



                                                                   Bill Summary

                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and   does
       not       necessarily      reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   For    income    tax    years    commencing    on    or    after    January    1,    2000,
       creates    an    income    tax   credit   for   taxpayers   who   donate   funds   to   a   qualified
       nonprofit    organization    for    the    acquisition    of    open    space   if   the   amount   of
       state    revenues    exceeded    the    limitation    on    state    fiscal    year    spending   in   a
       given    fiscal    year    and    the    voters    statewide    did    not   authorize   the   state   to
       retain     and     spend     such     excess.     Defines    "qualified    nonprofit    organization"
       as    an    organization    that    is    exempt   from   taxation   under   section   501   (c)   (3)
       of    the    federal    internal   revenue   code   and   that   is   organized   and   operated   for
       the    purpose    of    acquiring    land    to    be    used   as   open   space   for   use   by   the
       public.
                   Establishes     the     amount     of     the     income     tax     credit     allowed    per
       income   tax   year   at   50%   of   the   amount   donated   by   the   taxpayer   but   not   to
       exceed    $10,000.    Allows    a   taxpayer   to   claim   one   tax   credit   per   income   tax
       year,    but    does    not    allow    the    income    tax   credit   to   be   carried   forward   to
       succeeding     income     tax     years.     Disallows     the     income     tax    credit    if    the
       taxpayer      claims      a      charitable     contribution     deduction     under     the     federal
       internal     revenue     code     for    the    amount    of    funds    donated    to    a    qualified
       nonprofit organization.
                   Requires      qualified      nonprofit     organizations     that     receive     donations
       to    provide    taxpayers    a    receipt    specifying    the    amount   of   the   donation   and

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.
       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.
       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.
       
       Page 2
       the name and address of the organization.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION    1.    Part    5    of    article    22    of    title   39,   Colorado   Revised

    3  Statutes,     is     amended     BY     THE    ADDITION    OF    A    NEW    SECTION    to

    4  read:

    5              39-22-522.      Credit      against      tax     -     definitions     -     donations     to

    6 qualified    programs    that    purchase    open    space.    (1)    AS    USED    IN   THIS

    7  SECTION, UNLESS THE CONTEXT OTHERWISE REQUIRES:

    8              (a)      "QUALIFIED     NONPROFIT     ORGANIZATION"     MEANS     ANY

    9  ORGANIZATION  THAT  IS  EXEMPT FROM TAXATION UNDER SECTION 501 

 10  (3)   OF   THE   INTERNAL  REVENUE  CODE  AND  THAT  IS  ORGANIZED  AND

 11  OPERATED  FOR  THE  PURPOSE  OF  ACQUIRING LAND TO BE USED AS OPEN

 12  SPACE FOR USE BY THE PUBLIC.

 13              (b)  "TAXPAYER" MEANS A RESIDENT INDIVIDUAL SUBJECT TO PART

 14  1 OF THIS ARTICLE OR A DOMESTIC OR FOREIGN CORPORATION SUBJECT TO

 15  THE PROVISIONS OF PART 3 OF THIS ARTICLE.

 16              (2)  FOR  INCOME TAX YEARS COMMENCING ON OR AFTER JANUARY

 17  1,  2000, IF THE AMOUNT OF STATE REVENUES FOR THE STATE FISCAL YEAR

 18  ENDING  IN  THE  IMMEDIATELY PRECEDING INCOME TAX YEAR EXCEEDED

 19  THE LIMITATION ON STATE FISCAL YEAR SPENDING IMPOSED BY SECTION 20

 20  (7)   (a)   OF   ARTICLE   X  OF  THE  STATE  CONSTITUTION  AND  THE  VOTERS

 21  STATEWIDE DID NOT AUTHORIZE THE STATE TO RETAIN AND SPEND ALL OF

 22  THE  EXCESS  STATE  REVENUES  FOR THAT STATE FISCAL YEAR, THEN there

 23  shall     be     allowed     a     credit     with     respect     to    the    income    taxes

 24  imposed    by    this    article    to    each    taxpayer   who   donates   funds   to   a


       Page 3

    1  qualified      nonprofit      organization      for      the     purpose     of     acquiring

    2  land    to    be    used    as    open    space   for   the   benefit   of   the   public.   The

    3  credit     allowed     pursuant     to     this     subsection     (2)    SHALL    BE    AN

    4  AMOUNT  EQUAL  TO  FIFTY  PERCENT  OF  THE  AMOUNT DONATED BY THE

    5  TAXPAYER  TO  A  QUALIFIED  NONPROFIT  ORGANIZATION BUT SHALL NOT

    6  EXCEED TEN THOUSAND DOLLARS PER INCOME TAX YEAR.

    7              (3)  IF  THE  AMOUNT  OF  THE  CREDIT PROVIDED FOR PURSUANT TO

    8  SUBSECTION (2) OF THIS SECTION EXCEEDS THE AMOUNT OF INCOME TAXES

    9  OTHERWISE  DUE  ON  THE TAXPAYER'S INCOME IN THE INCOME TAX YEAR

 10  FOR  WHICH  THE  CREDIT IS BEING CLAIMED, THE AMOUNT OF THE CREDIT

 11  NOT  USED  AS  AN  OFFSET  AGAINST  INCOME  TAXES IN SAID INCOME TAX

 12  YEAR MAY NOT BE CARRIED FORWARD AS A CREDIT AGAINST SUBSEQUENT

 13  YEARS' INCOME TAX LIABILITY AND SHALL NOT BE REFUNDABLE.

 14              (4)  A  TAXPAYER  MAY  CLAIM  ONLY ONE TAX CREDIT UNDER THIS

 15  SECTION  PER  INCOME  TAX  YEAR.  AN  INCOME  TAX  CREDIT UNDER THIS

 16  SECTION  SHALL  NOT  BE ALLOWED TO A TAXPAYER WHO HAS CLAIMED A

 17  CHARITABLE  CONTRIBUTION  DEDUCTION  PURSUANT  TO  SECTION 170 OF

 18  THE   FEDERAL  INTERNAL  REVENUE  CODE  FOR  THE  AMOUNT  OF  FUNDS

 19  DONATED TO A QUALIFIED NONPROFIT ORGANIZATION.

 20              (5)  UPON  THE  DONATION  OF  FUNDS,  THE  QUALIFIED  NONPROFIT

 21  ORGANIZATION  SHALL  PROVIDE TO THE DONATING TAXPAYER A RECEIPT

 22  SPECIFYING THE AMOUNT OF THE DONATION AND THE NAME AND ADDRESS

 23  OF THE QUALIFIED NONPROFIT ORGANIZATION.

 24              SECTION    2.    Effective    date.    This    act    shall    take    effect    at   12:01

 25  a.m.    on    the    day    following    the    expiration    of    the    ninety-day    period    after

 26  final    adjournment    of    the    general    assembly    that    is    allowed    for   submitting


       Page 4

    1  a    referendum    petition    pursuant    to    article    V,    section    1    (3)    of    the    state

    2  constitution;    except    that,    if    a    referendum    petition    is    filed   against   this   act

    3  or    an    item,    section,    or    part    of   this   act   within   such   period,   then   the   act,

    4  item,    section,    or    part,    if    approved   by   the   people,   shall   take   effect   on   the

    5  date    of    the    official    declaration   of   the   vote   thereon   by   proclamation   of   the

    6  governor.