First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0289.01 Julie Pelegrin                                                  HOUSE BILL 99-1200

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVES S. Williams, Keller, Bacon, Swenson, Takis,
       Windels; also SENATOR Arnold.

       EDUCATION
       

                                                           A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING STUDENT ACHIEVEMENT ON STATEWIDE ASSESSMENTS.



                                                                   Bill Summary
       
                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and   does
       not       necessarily      reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Requires     the     state     board     of     education     to     adopt    rules    creating
       categories    of    students    for    purposes    of    reporting    the   percentage   of   students
       achieving      each      of      the      performance      levels     on     statewide     assessments.
       Requires     the     state     board     to    adopt    rules    establishing    criteria    for    school
       districts    to    apply    in    determining    the    category    in    which    to    include    each
       student.     Identifies     certain     categories     that     the     state     board     must     adopt.
       Instructs    the    department    of    education    on    how    to   calculate   the   percentages
       of students achieving each of the performance levels.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION       1.       22-7-409       (2),      Colorado      Revised      Statutes,      is

    3  amended to read:

    4              22-7-409.     Assessments.     (2)     (a)     The    department    shall    prepare    an

    5  annual     report     of    the    results    of    the    statewide    assessments    that    shall    be

    6  submitted    no    later    than    January    1,    1998,    and   no   later   than   each   January

    7  1    thereafter,    to    the    education    committees    of    the    house    of    representatives

    8  and    the    senate    and   to   the   governor   and   that   shall   be   made   available   upon

    9  request     to     members     of    the    public.    In    the    report,    the    department    shall

       

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.

       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.

       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.




       Page 2

    1  present     the     percentage     of     students     achieving     each     of    the    performance

    2  levels    specified   by   the   board,   calculated   for   the   state   as   a   whole,   for   each

    3  district      and      by      district     size.     The     department     shall     also     report     the

    4  percentage     of     students     in     the    state    achieving    each    of    the    performance

    5  levels     by     gender,     race,     separate     disabling    condition,    and    ethnicity.    The

    6  department     shall     also    report    said    percentages    by    school,    categorizing    the

    7  schools     by     socioeconomic     status     determined    by    the    number    of    students

    8  eligible    for    free    or    reduced-cost    lunch
   CALCULATED   AS   PROVIDED   IN

    9  PARAGRAPH (d) OF THIS SUBSECTION (2).

 10              (b)  THE  GENERAL  ASSEMBLY  HEREBY  FINDS  THAT,  IN ORDER TO

 11  PROVIDE A MEANINGFUL, FAIR, AND ACCURATE PRESENTATION OF STUDENT

 12  ACHIEVEMENT  IN  THE  STATE, STATEWIDE ASSESSMENT SCORES MUST BE

 13  REPORTED   IN  A  MANNER  THAT  ALLOWS  FOR  COMPARISONS  BETWEEN

 14  SCHOOLS  AND  SCHOOL  DISTRICTS  AND  THAT  MEASURES ACHIEVEMENT

 15  WITHIN   GROUPS   OF   SIMILARLY   SITUATED   STUDENTS.   THE   GENERAL

 16  ASSEMBLY   FURTHER   FINDS   THAT   SUCH   A   MEANINGFUL,   FAIR,   AND

 17  ACCURATE  PRESENTATION  MAY  BE  ACHIEVED  BY GROUPING STUDENTS

 18  INTO CATEGORIES BASED ON OBSTACLES TO LEARNING THAT MAY INHIBIT

 19  A STUDENT'S ABILITY TO PERFORM ON AN ASSESSMENT AND DETERMINING

 20  THE  PERCENTAGE  OF  STUDENTS  WITHIN EACH CATEGORY WHO ACHIEVE

 21  EACH  OF  THE  PERFORMANCE  LEVELS  SPECIFIED  BY  THE STATE BOARD.

 22  CALCULATING   ACHIEVEMENT   PERCENTAGES  FOR  EACH  CATEGORY  OF

 23  STUDENTS   WILL   HELP   TO   ENSURE  THAT  EACH  SCHOOL  AND  SCHOOL

 24  DISTRICT  MONITORS  AND  ATTEMPTS TO IMPROVE THE PERFORMANCE OF

 25  STUDENTS WITHIN EACH CATEGORY, WILL ASSIST PARENTS AND THE STATE

 26  BOARD IN UNDERSTANDING EACH SCHOOL'S AND SCHOOL DISTRICT'S LEVEL


       Page 3

    1  OF  ACHIEVEMENT IN WORKING WITH STUDENTS IN EACH CATEGORY, AND

    2  WILL  FACILITATE  THE  EFFORTS  OF  PARENTS  AND THE STATE BOARD TO

    3  COMPARE THE SUCCESS OF DIFFERENT SCHOOLS AND SCHOOL DISTRICTS IN

    4  WORKING WITH STUDENTS IN EACH CATEGORY.

    5              (c)  THE  STATE  BOARD  SHALL PROMULGATE RULES ESTABLISHING

    6  CATEGORIES OF STUDENTS FOR PURPOSES OF REPORTING THE PERCENTAGE

    7  OF   STUDENTS   WHO   ACHIEVE   EACH   OF   THE   PERFORMANCE   LEVELS

    8  ESTABLISHED   FOR  THE  STATEWIDE  ASSESSMENTS.  SUCH  RULES  SHALL

    9  ALSO    ESTABLISH   CRITERIA   TO   BE   USED   BY   SCHOOL   DISTRICTS   IN

 10  DETERMINING THE CATEGORY IN WHICH TO INCLUDE EACH STUDENT. THE

 11  STATE BOARD SHALL BASE THE CATEGORIES ON OBSTACLES TO LEARNING

 12  THAT MAY INHIBIT A STUDENT'S ABILITY TO PERFORM ON AN ASSESSMENT

 13  AND SHALL BE DESIGNED TO ENSURE THAT SIMILARLY SITUATED STUDENTS

 14  ARE GROUPED TOGETHER. AT A MINIMUM, THE CATEGORIES ESTABLISHED

 15  PURSUANT TO THIS PARAGRAPH (c) SHALL INCLUDE THE FOLLOWING:

 16              (I)  STUDENTS  WHO  DO NOT FACE EXTRAORDINARY OBSTACLES IN

 17  LEARNING  AND  FOR WHOM NO EXTRAORDINARY TEACHING METHODS OR

 18  PROCEDURES ARE REQUIRED;

 19              (II) SEVERELY, PROFOUNDLY, AND MULTIPLY DISABLED STUDENTS,

 20  INCLUDING BUT NOT LIMITED TO STUDENTS WITH AUTISM AND TRAUMATIC

 21  BRAIN INJURY;

 22              (III) STUDENTS WITH SEVERE BEHAVIORAL DISORDERS, INCLUDING

 23  BUT NOT LIMITED TO PSYCHOSIS AND THOUGHT DISORDERS;

 24              (IV)   STUDENTS  WITH  SEVERE  PERCEPTUAL  OR  COMMUNICATIVE

 25  DISORDERS;

 26              (V) STUDENTS WITH MILD DISABILITIES;


       Page 4

    1              (VI)  STUDENTS  FOR  WHOM ENGLISH IS A SECOND LANGUAGE AND

    2  WHO ARE IN THEIR FIRST OR SECOND YEARS OF ENGLISH EDUCATION;

    3              (VII) STUDENTS WHO HAVE BEEN ENROLLED IN A SCHOOL DISTRICT

    4  FEWER THAN THREE MONTHS PRIOR TO TAKING THE ASSESSMENT;

    5              (VIII)    STUDENTS    WHO   DO   NOT   TAKE   THE   ASSESSMENT   FOR

    6  REASONS SPECIFIED BY RULE OF THE STATE BOARD.

    7              (d)    IN    THE   ANNUAL   REPORT   PREPARED   PURSUANT   TO   THIS

    8  SUBSECTION (2), FOR EACH OF THE CATEGORIES IDENTIFIED BY THE STATE

    9  BOARD PURSUANT TO PARAGRAPH (c) OF THIS SUBSECTION (2), EXCEPT THE

 10  CATEGORY   OF   STUDENTS   WHO   DO  NOT  TAKE  THE  ASSESSMENT,  THE

 11  DEPARTMENT SHALL CALCULATE THE PERCENTAGE OF STUDENTS WITHIN

 12  THE CATEGORY ACHIEVING EACH OF THE PERFORMANCE LEVELS SPECIFIED

 13  BY    THE   STATE   BOARD.   THE   DEPARTMENT   SHALL   CALCULATE   THE

 14  PERCENTAGES BASED ON:

 15              (I) THE NUMBER OF STUDENTS IN EACH CATEGORY STATEWIDE;

 16              (II) THE NUMBER OF STUDENTS IN EACH CATEGORY FOR GROUPS OF

 17  SCHOOL DISTRICTS BASED ON DISTRICT SIZE;

 18              (III)   THE   NUMBER   OF   STUDENTS  IN  EACH  CATEGORY  IN  EACH

 19  SCHOOL DISTRICT;

 20              (IV)  THE  NUMBER  OF  STUDENTS IN EACH CATEGORY FOR GROUPS

 21  OF  SCHOOLS  WITHIN EACH SCHOOL DISTRICT BASED ON SOCIOECONOMIC

 22  STATUS.  SOCIOECONOMIC  STATUS FOR PURPOSES OF GROUPING SCHOOLS

 23  SHALL   BE   BASED  ON  THE  NUMBER  OF  STUDENTS  ENROLLED  IN  EACH

 24  SCHOOL WHO ARE ELIGIBLE FOR FREE OR REDUCED-COST LUNCH; AND

 25              (V)   THE   NUMBER   OF   STUDENTS   IN  EACH  CATEGORY  IN  EACH

 26  SCHOOL.


       Page 5

    1              SECTION     2.     Safety     clause.    The    general    assembly    hereby    finds,

    2  determines,     and     declares     that     this     act     is    necessary    for    the    immediate

    3  preservation of the public peace, health, and safety.