First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0465.01 Julie Pelegrin                                                 HOUSE BILL 99-1167 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVES Clapp and Lee


       EDUCATION
       

                                                           A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING EMPLOYMENT OF TEACHERS.



                                                                   Bill Summary

                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and   does
       not       necessarily      reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   For   any   teacher   who   has   probationary   status   as   of   July   1,   1999,  and
       whose    contract    is    renewed    and   any   teacher   initially   hired   on   or   after   July
       1,     1999,     requires     a    school    district    to    hire    said    teacher    pursuant    to    a
       one-year     written     employment     contract     that    may    be    nonrenewed    for    any
       cause.      Authorizes      a     school     district     to     provide     multi-year     employment
       contracts     so     long     as     such    contracts    are    subject    to    annual    review    and
       possible nonrenewal.
                   Specifies     procedures     for     nonrenewal     of     an     employment    contract.
       Allows     a     teacher     whose    contract    is    nonrenewed    to    request    reasons    for
       nonrenewal.      Allows      a      school      district      to      make      nonrenewal      of     an
       employment contract a grievable action.
                   Makes conforming amendments.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION       1.      22-63-202      (1),      Colorado      Revised      Statutes,      is

    3  amended,      and      the      said      22-63-202      is      further      amended      BY      THE

    4  ADDITION OF THE FOLLOWING NEW SUBSECTIONS, to read:

    5              22-63-202.     Employment     contracts     -    contracts    to    be    in    writing

    6 -     duration     -     damage     provision.     (1)     (a)     Except     for    a    part-time    or

       

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.

       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.

       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.




       Page 2

    1  substitute    teacher,    every    employment    contract    entered    into    by    any    teacher

    2  or    chief    administrative    officer    for   the   performance   of   services   for   a   school

    3  district shall be in writing.

    4              (b)  (I)  EXCEPT  AS OTHERWISE PROVIDED IN SUBPARAGRAPH (II) OF

    5  THIS  PARAGRAPH  (b),  BEGINNING  JULY  1, 1999, EACH TEACHER SHALL BE

    6  HIRED   PURSUANT   TO  A  ONE-YEAR  WRITTEN  EMPLOYMENT  CONTRACT

    7  ENTERED   INTO  PURSUANT  TO  THE  PROVISIONS  OF  THIS  SECTION.  SAID

    8  EMPLOYMENT    CONTRACT    MAY    BE   NONRENEWED   AS   PROVIDED   IN

    9  SUBSECTION (4) OF THIS SECTION. NOTWITHSTANDING THE PROVISIONS OF

 10  THIS   PARAGRAPH   (b),  A  SCHOOL  DISTRICT  MAY  PROVIDE  MULTI-YEAR

 11  EMPLOYMENT CONTRACTS, SO LONG AS SUCH CONTRACTS ARE SUBJECT TO

 12  ANNUAL REVIEW AND MAY BE ANNUALLY NONRENEWED FOR ANY REASON

 13  SPECIFIED IN SCHOOL DISTRICT POLICIES.

 14              (II)  THE  PROVISIONS OF THIS PARAGRAPH (b) SHALL NOT APPLY TO

 15  ANY TEACHER WHO HAS OBTAINED THE STATUS OF A NONPROBATIONARY

 16  TEACHER AS OF JULY 1, 1999.

 17              (4)   (a)   EXCEPT  AS  OTHERWISE  PROVIDED  IN  PARAGRAPH  (b)  OF

 18  THIS  SUBSECTION  (4),  BEGINNING JULY 1, 1999, A TEACHER EMPLOYED BY

 19  A  SCHOOL  DISTRICT  ON  A  FULL-TIME  BASIS  SHALL  BE  DEEMED  TO  BE

 20  REEMPLOYED FOR THE SUCCEEDING ACADEMIC YEAR AT THE SALARY THAT

 21  THE  TEACHER  WOULD  BE  ENTITLED  TO  RECEIVE  UNDER  THE GENERAL

 22  SALARY SCHEDULE, THE TEACHER SALARY POLICY, OR THE COMBINATION

 23  SCHEDULE AND POLICY, WHICHEVER IS APPROPRIATE, UNLESS THE BOARD

 24  CAUSES WRITTEN NOTICE TO THE CONTRARY TO BE GIVEN TO SAID TEACHER

 25  ON   OR  BEFORE  JUNE  1  OF  THE  ACADEMIC  YEAR  DURING  WHICH  SAID

 26  TEACHER  IS  EMPLOYED.  SUCH  TEACHER  SHALL  BE  PRESUMED TO HAVE


       Page 3

    1  ACCEPTED  SUCH  EMPLOYMENT  FOR  THE  SUCCEEDING  ACADEMIC YEAR

    2  UNLESS SAID TEACHER CAUSES WRITTEN NOTICE TO THE CONTRARY TO BE

    3  GIVEN   TO   THE   BOARD  NO  LATER  THAN  THIRTY  DAYS  PRIOR  TO  THE

    4  COMMENCEMENT OF THE SUCCEEDING ACADEMIC YEAR.

    5              (b)  THE  PROVISIONS  OF THIS SUBSECTION (4) SHALL NOT APPLY TO

    6  ANY TEACHER WHO HAS OBTAINED THE STATUS OF A NONPROBATIONARY

    7  TEACHER AS OF JULY 1, 1999.

    8              (5)    (a)    EXCEPT    AS    PROVIDED    IN    PARAGRAPH    (c)   OF   THIS

    9  SUBSECTION (5), THE CHIEF ADMINISTRATIVE OFFICER OF THE EMPLOYING

 10  SCHOOL  DISTRICT  MAY  RECOMMEND  THAT THE BOARD NOT RENEW THE

 11  ONE-YEAR  EMPLOYMENT  CONTRACT  OF ANY TEACHER FOR ANY REASON

 12  THAT  THE  CHIEF  ADMINISTRATIVE  OFFICER  DEEMS  SUFFICIENT.  IF  THE

 13  BOARD,   BASED   ON   SUCH   RECOMMENDATION,   DOES  NOT  RENEW  THE

 14  EMPLOYMENT   CONTRACT,  THE  TEACHER  SHALL  BE  GIVEN  A  WRITTEN

 15  NOTICE OF CONTRACT NONRENEWAL.

 16              (b) (I) A TEACHER WHO RECEIVES A WRITTEN NOTICE OF CONTRACT

 17  NONRENEWAL  MAY  REQUEST  AND,  IF  REQUESTED,  SHALL RECEIVE, THE

 18  REASONS FOR NONRENEWAL FROM THE CHIEF ADMINISTRATIVE OFFICER OF

 19  THE EMPLOYING SCHOOL DISTRICT.

 20              (II)   IT   IS   THE   INTENT   OF  THE  GENERAL  ASSEMBLY  THAT  THE

 21  PROVISION TO A TEACHER OF THE REASONS FOR CONTRACT NONRENEWAL

 22  NOT  CREATE  ANY  PROPERTY  RIGHT  OR  CONTRACT  RIGHT,  EXPRESS OR

 23  IMPLIED.  HOWEVER,  A  BOARD  MAY,  BUT  SHALL  NOT  BE  REQUIRED TO,

 24  AGREE BY CONTRACT OR SCHOOL DISTRICT POLICY TO MAKE THE REASONS

 25  FOR NONRENEWAL A GRIEVABLE ACTION.

 26              (c)  THE  PROVISIONS  OF THIS SUBSECTION (5) SHALL NOT APPLY TO


       Page 4

    1  ANY TEACHER WHO HAS OBTAINED THE STATUS OF A NONPROBATIONARY

    2  TEACHER AS OF JULY 1, 1999.

    3              SECTION       2.      22-63-103      (5),      Colorado      Revised      Statutes,      is

    4  amended to read:

    5              22-63-103.    Definitions.    As    used    in    this    article,    unless    the   context

    6  otherwise requires:

    7              (5)        "Nonrenewal"        means        the        involuntary        termination        of

    8  employment    of    a    probationary    teacher   by   a   board   at   the   expiration   of   a

    9  specific contractual period.

 10              SECTION     3.     22-63-203,     Colorado     Revised     Statutes,    is    amended

 11  BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

 12              22-63-203.     Probationary     teachers     hired     prior    to    July    1,    1999

 13 -    renewal    and    nonrenewal    of    employment    contract    -    repeal.    (6)   THIS

 14  SECTION IS REPEALED, EFFECTIVE JULY 1, 1999.

 15              SECTION     4.     22-63-301,     Colorado     Revised     Statutes,    is    amended

 16  to read:

 17              22-63-301.     Grounds     for     dismissal.     (1)     (a)     A    teacher    may    be

 18  dismissed      for      physical      or     mental     disability,     incompetency,     neglect     of

 19  duty,         immorality,         unsatisfactory         performance,        insubordination,        the

 20  conviction    of    a    felony    or   the   acceptance   of   a   guilty   plea,   a   plea   of   nolo

 21  contendere,    or    a    deferred    sentence    for    a    felony,    or    other   good   and   just

 22  cause.     No     teacher     shall     be     dismissed     for     temporary    illness,    leave    of

 23  absence     previously    approved    by    the    board,    or    military    leave    of    absence

 24  pursuant to article 3 of title 28, C.R.S.

 25              (b)  THE  PROVISIONS  OF  THIS  SUBSECTION  (1) SHALL APPLY ONLY

 26  TO  TEACHERS  WHO HAVE OBTAINED THE STATUS OF NONPROBATIONARY


       Page 5

    1  TEACHERS AS OF JULY 1, 1999.

    2              (2)  (a) EXCEPT AS OTHERWISE PROVIDED IN PARAGRAPH (b) OF THIS

    3  SUBSECTION  (2),  BEGINNING  JULY  1,  1999,  THE EMPLOYMENT CONTRACT

    4  OF ANY TEACHER MAY BE NONRENEWED FOR ANY CAUSE AS PROVIDED IN

    5  SECTION 22-63-202 (5).

    6              (b)  THE  PROVISIONS  OF  PARAGRAPH  (a)  OF  THIS  SUBSECTION  (2)

    7  SHALL NOT APPLY TO ANY TEACHER WHO HAS OBTAINED THE STATUS OF A

    8  NONPROBATIONARY TEACHER AS OF JULY 1, 1999.

    9              SECTION       5.      22-63-302      (1),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 10  amended to read:

 11              22-63-302.        Procedure        for        dismissal        -        judicial        review.

 12  (1)    (a)    Except    as    otherwise    provided    in   subsection   (11)   of   this   section,   a

 13  teacher    shall    be    dismissed    in    the    manner   prescribed   by   subsections   (2)   to

 14  (10) of this section.

 15              (b)   THE   PROVISIONS   OF   THIS  SECTION  SHALL  APPLY  ONLY  TO

 16  TEACHERS   WHO   HAVE  OBTAINED  THE  STATUS  OF  NONPROBATIONARY

 17  TEACHERS AS OF JULY 1, 1999.

 18              SECTION     6.     Safety     clause.    The    general    assembly    hereby    finds,

 19  determines,     and     declares     that     this     act     is    necessary    for    the    immediate

 20  preservation of the public peace, health, and safety.