First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0333.01 Jane Brown                                                    HOUSE BILL 99-1064 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVE Clarke

       LOCAL GOVERNMENT
       

                                                           A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING     ADDITIONAL     RESTRICTIONS     ON     APPLICATIONS    FOR

102  HIGH-IMPACT SOLID WASTE MANAGEMENT FACILITIES.


       

                                                                   Bill Summary
       
                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and   does
       not       necessarily      reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Creates        a        rebuttable        presumption        against        approving       any
       application     to     build     or     operate     a     high-impact    solid    waste    management
       facility    that    is    within    a    12-mile    radius    of    a   similar   facility,   a   superfund
       site,    or    a    disposal    site    for    radioactive    waste.    Such    presumption    may   be
       rebutted    by    a    showing    that    no    other    suitable    site   is   available   within   the
       disposal     district     or     a    12-mile    radius    of    the    site    because    of    geological
       constraints    or    evidence    that    other    sites    are    inappropriate    because    all   such
       sites     conflict     with     existing     comprehensive     land     use     plans,     disturb    the
       habitat     of     a     recognized     endangered     species,     will     adversely     affect     the
       public     use    of    a    local,    state,    or    federal    facility,    or    are    in    a    100-year
       floodplain.
                   Requires    that    any    application    for    the    construction    or    operation    of
       a     high-impact     solid     waste     management     facility    include    findings    by    the
       host       communities       with       respect       to       the       above-described       rebuttable
       presumption.
                   Repeals      the     existing     exemption     of     transfer     stations     from     state
       regulation as a solid wastes disposal site and facility.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION        1.        25-15-200.3,        Colorado       Revised       Statutes,       is

       

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.

       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.

       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.




       Page 2

    1  amended BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

    2              25-15-200.3.     Definitions.     As     used     in     this     part     2,     unless     the

    3  context otherwise requires:

    4              (5.5)   "HIGH-IMPACT  SOLID  WASTE  MANAGEMENT  FACILITY"  HAS

    5  THE SAME MEANING AS SET FORTH IN SECTION 30-20-101 (2.5), C.R.S.

    6              SECTION       2.      25-15-203      (1),      Colorado      Revised      Statutes,      is

    7  amended BY THE ADDITION OF A NEW PARAGRAPH to read:

    8              25-15-203.      Grounds      for     approval.     (1)     The     board     of     county

    9  commissioners    or    the    governing    body   of   the   municipality,   as   the   case   may

 10  be,    may    approve    an    application    for    a   certificate   of   designation   only   upon

 11  a finding of all of the following factors:

 12              (g)  HOST  COMMUNITIES HAVE DETERMINED THAT THE SITE MEETS

 13  ALL    CRITERIA    SET    FORTH    IN   SUBSECTION   (1.8)   OF   THIS   SECTION

 14  CONCERNING   THE   REBUTTABLE  PRESUMPTION  AGAINST  APPROVAL  OF

 15  CERTAIN   APPLICATIONS.   THIS   PARAGRAPH  (g)  SHALL  APPLY  ONLY  TO

 16  APPLICATIONS  CONCERNING  HIGH-IMPACT  SOLID  WASTE  MANAGEMENT

 17  FACILITIES.

 18              SECTION     3.     25-15-203,     Colorado     Revised     Statutes,    is    amended

 19  BY     THE     ADDITION     OF     THE    FOLLOWING    NEW    SUBSECTIONS    to

 20  read:

 21              25-15-203.      Grounds      for      approval.      (1.5)      NOTWITHSTANDING

 22  ANY  PROVISION  OF  THIS  SECTION  TO THE CONTRARY, THE DEPARTMENT

 23  SHALL NOT PROCESS ANY APPLICATION FOR A HIGH-IMPACT SOLID WASTE

 24  MANAGEMENT    FACILITY    UNTIL    HOST    COMMUNITIES   HAVE   ISSUED

 25  DEFINITIVE FINDINGS THAT THE SITE MEETS ALL NECESSARY CRITERIA SET

 26  FORTH IN SUBSECTION (1.8) OF THIS SECTION.


       Page 3

    1              (1.8)  THERE  SHALL BE A REBUTTABLE PRESUMPTION AGAINST THE

    2  APPROVAL  OF  ANY  APPLICATION  TO  BUILD OR OPERATE A HIGH-IMPACT

    3  SOLID WASTE MANAGEMENT FACILITY WITHIN A TWELVE-MILE RADIUS OF

    4  ANOTHER   HIGH-IMPACT  SOLID  WASTE  MANAGEMENT  FACILITY,  A  SITE

    5  LISTED  ON  THE  NATIONAL  PRIORITIES  LIST  PURSUANT TO THE FEDERAL

    6  "COMPREHENSIVE    ENVIRONMENTAL    RESPONSE,   COMPENSATION,   AND

    7  LIABILITY  ACT  OF  1980",  AS  AMENDED, A PERMANENT DISPOSAL SITE OR

    8  FACILITY FOR RADIOACTIVE MATERIALS AS DEFINED IN SECTION 25-11-101

    9  (3), OR A URANIUM MILL TAILINGS DISPOSAL SITE AS SET FORTH IN SECTION

 10  25-11-302.  SUCH  PRESUMPTION SHALL BE HONORED BY THE DEPARTMENT,

 11  ANY  GOVERNING  BODY  HAVING  JURISDICTION OVER THE SITE, AND ANY

 12  OTHER  GOVERNMENTAL  ENTITY  WITH ZONING AUTHORITY CONCERNING

 13  SUCH  FACILITY.  SUCH  PRESUMPTION  MAY  BE REBUTTED BY A SHOWING

 14  THAT  NO  OTHER  SUITABLE SITE IS AVAILABLE FOR THE FACILITY WITHIN

 15  THE  DISPOSAL  DISTRICT,  AS  DESCRIBED  IN  SECTION  30-20-202  (1), C.R.S.,

 16  OR,    IF   THE   SITE   IS   NOT   WITHIN   A   DISPOSAL   DISTRICT,   WITHIN   A

 17  TWELVE-MILE   RADIUS   OF  THE  SITE  EITHER  BECAUSE  OF  GEOLOGICAL

 18  CONSTRAINTS AT SUCH OTHER SITES OR BECAUSE ANY OTHER POTENTIAL

 19  SITE:

 20              (a)  CONFLICTS  WITH  EXISTING  COMPREHENSIVE LAND USE PLANS

 21  OF A LOCAL GOVERNMENTAL ENTITY;

 22              (b)   DISTURBS   THE   HABITAT   OF   AN   ENDANGERED  SPECIES,  AS

 23  RECOGNIZED BY THE UNITED STATES FISH AND WILDLIFE SERVICE OR THE

 24  COLORADO DEPARTMENT OF NATURAL RESOURCES;

 25              (c)  WILL  ADVERSELY AFFECT THE PUBLIC USE OF A LOCAL, STATE,

 26  OR  FEDERAL  FACILITY,  INCLUDING  PARKS AND WILDLIFE MANAGEMENT


       Page 4

    1  AREAS; OR

    2              (d)    IS   LOCATED   WITHIN   A   ONE-HUNDRED-YEAR   FLOODPLAIN,

    3  REDUCES THE TEMPORARY WATER STORAGE CAPACITY OF A FLOODPLAIN,

    4  OR  WOULD RESULT IN SUCH A DISPERSAL, LEACHING, OR SEEPAGE OF THE

    5  SOLID  WASTE  AS  WOULD  POSE  A  HAZARD  TO  HUMAN  HEALTH  OR THE

    6  ENVIRONMENT.

    7              SECTION     4.     25-15-502,     Colorado     Revised     Statutes,    is    amended

    8  BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

    9              25-15-502.    Definitions.    As    used    in    this    part    5,   unless   the   context

 10  otherwise requires:

 11              (4)  "HIGH-IMPACT SOLID WASTE MANAGEMENT FACILITY" HAS THE

 12  SAME MEANING AS SET FORTH IN SECTION 30-20-101 (2.5), C.R.S.

 13              SECTION     5.     25-15-505     (1)     (c)    and    (1)    (d),    Colorado    Revised

 14  Statutes,    are    amended,    and    the    said    25-15-505   (1)   is   further   amended   BY

 15  THE ADDITION OF A NEW PARAGRAPH, to read:

 16              25-15-505.       Grounds       for      approval.      (1)      A      governing      body

 17  having      jurisdiction     shall     approve     or     disapprove     an     application     for     a

 18  hazardous      waste      incinerator      site     certificate     of     designation     within     one

 19  hundred      eighty      days     after     receiving     such     application.     Such     governing

 20  body     having    jurisdiction    may    approve    an    application    for    a    certificate    of

 21  designation upon a finding of all of the following factors:

 22              (c)     That    the    applicant,    taking    into    account    such    applicant's    prior

 23  performance      records,      if      any,     in     the     treatment,     storage,     disposal,     or

 24  incineration      of      hazardous      waste,      has      documented     sufficient     reliability,

 25  expertise,    and    competency    to    operate    and    manage    the    proposed   hazardous

 26  waste incinerator; and


       Page 5

    1              (d)    That    the    proposed    site   conforms   to   the   comprehensive   land   use

    2  plans     and     relevant     land     use    regulations    of    the    governing    body    having

    3  jurisdiction;    except    that,    to    the    extent    the    commission    has    promulgated   a

    4  regulation      imposing      a      condition     on     incinerator     operation     pursuant     to

    5  section     25-15-302,     such     comprehensive     land     use     plans     and     regulations

    6  shall    not    impose    a    condition    more    stringent    than    that    contained    in   such

    7  state regulation; AND

    8              (e)  HOST  COMMUNITIES  HAVE DETERMINED THAT THE SITE MEETS

    9  ALL    CRITERIA    SET    FORTH    IN   SUBSECTION   (3.5)   OF   THIS   SECTION

 10  CONCERNING   THE   REBUTTABLE  PRESUMPTION  AGAINST  APPROVAL  OF

 11  CERTAIN   APPLICATIONS.   THIS   PARAGRAPH  (e)  SHALL  APPLY  ONLY  TO

 12  APPLICATIONS  CONCERNING  HIGH-IMPACT  SOLID  WASTE  MANAGEMENT

 13  FACILITIES.

 14              SECTION       6.      25-15-505      (3),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 15  amended BY THE ADDITION OF A NEW PARAGRAPH to read:

 16              25-15-505.     Grounds     for     approval.     (3)    (c)    NOTWITHSTANDING

 17  ANY  PROVISION  OF  THIS  SECTION  TO THE CONTRARY, THE DEPARTMENT

 18  SHALL NOT PROCESS ANY APPLICATION FOR A HIGH-IMPACT SOLID WASTE

 19  MANAGEMENT    FACILITY    UNTIL    HOST    COMMUNITIES   HAVE   ISSUED

 20  DEFINITIVE FINDINGS THAT THE SITE MEETS ALL NECESSARY CRITERIA SET

 21  FORTH IN SUBSECTION (3.5) OF THIS SECTION.

 22              SECTION     7.     25-15-505,     Colorado     Revised     Statutes,    is    amended

 23  BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

 24              25-15-505.     Grounds     for     approval.    (3.5)    THERE    SHALL    BE    A

 25  REBUTTABLE PRESUMPTION AGAINST THE APPROVAL OF ANY APPLICATION

 26  TO   BUILD   OR   OPERATE   A  HIGH-IMPACT  SOLID  WASTE  MANAGEMENT


       Page 6

    1  FACILITY WITHIN A TWELVE-MILE RADIUS OF ANOTHER HIGH-IMPACT SOLID

    2  WASTE   MANAGEMENT   FACILITY,   A   SITE   LISTED   ON   THE   NATIONAL

    3  PRIORITIES     LIST     PURSUANT     TO     THE    FEDERAL    "COMPREHENSIVE

    4  ENVIRONMENTAL   RESPONSE,   COMPENSATION,   AND   LIABILITY  ACT  OF

    5  1980",   AS   AMENDED,   A   PERMANENT  DISPOSAL  SITE  OR  FACILITY  FOR

    6  RADIOACTIVE   MATERIALS   AS   DEFINED  IN  SECTION  25-11-101  (3),  OR  A

    7  URANIUM   MILL   TAILINGS   DISPOSAL   SITE   AS   SET  FORTH  IN  SECTION

    8  25-11-302.  SUCH  PRESUMPTION SHALL BE HONORED BY THE DEPARTMENT,

    9  ANY  GOVERNING  BODY  HAVING  JURISDICTION OVER THE SITE, AND ANY

 10  OTHER  GOVERNMENTAL  ENTITY  WITH ZONING AUTHORITY CONCERNING

 11  SUCH  FACILITY.  SUCH  PRESUMPTION  MAY  BE REBUTTED BY A SHOWING

 12  THAT  NO  OTHER  SUITABLE SITE IS AVAILABLE FOR THE FACILITY WITHIN

 13  THE  DISPOSAL  DISTRICT,  AS  DESCRIBED  IN  SECTION  30-20-202  (1), C.R.S.,

 14  OR,    IF   THE   SITE   IS   NOT   WITHIN   A   DISPOSAL   DISTRICT,   WITHIN   A

 15  TWELVE-MILE   RADIUS   OF  THE  SITE  EITHER  BECAUSE  OF  GEOLOGICAL

 16  CONSTRAINTS AT SUCH OTHER SITES OR BECAUSE ANY OTHER POTENTIAL

 17  SITE:

 18              (a)  CONFLICTS  WITH  EXISTING  COMPREHENSIVE LAND USE PLANS

 19  OF A LOCAL GOVERNMENTAL ENTITY;

 20              (b)   DISTURBS   THE   HABITAT   OF   AN   ENDANGERED  SPECIES,  AS

 21  RECOGNIZED BY THE UNITED STATES FISH AND WILDLIFE SERVICE OR THE

 22  COLORADO DEPARTMENT OF NATURAL RESOURCES;

 23              (c)  WILL  ADVERSELY AFFECT THE PUBLIC USE OF A LOCAL, STATE,

 24  OR  FEDERAL  FACILITY,  INCLUDING  PARKS AND WILDLIFE MANAGEMENT

 25  AREAS; OR

 26              (d)    IS   LOCATED   WITHIN   A   ONE-HUNDRED-YEAR   FLOODPLAIN,


       Page 7

    1  REDUCES THE TEMPORARY WATER STORAGE CAPACITY OF A FLOODPLAIN,

    2  OR  WOULD RESULT IN SUCH A DISPERSAL, LEACHING, OR SEEPAGE OF THE

    3  SOLID  WASTE  AS  WOULD  POSE  A  HAZARD  TO  HUMAN  HEALTH  OR THE

    4  ENVIRONMENT.

    5              SECTION        8.        30-20-100.5,        Colorado       Revised       Statutes,       is

    6  amended BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

    7              30-20-100.5.        Legislative        declaration.        (2)        THE        GENERAL

    8  ASSEMBLY   HEREBY  FINDS,  DETERMINES,  AND  DECLARES  THAT,  WHILE

    9  HIGH-IMPACT   SOLID  WASTE  MANAGEMENT  FACILITIES  ARE  ESSENTIAL,

 10  SOME   FACILITIES  MAY  PLACE  A  HARDSHIP  ON  THE  HOST  COMMUNITY

 11  WITHOUT AWARDING RECIPROCAL BENEFITS TO THE LOCAL RESIDENTS OF

 12  SUCH   COMMUNITY.   THE   GENERAL   ASSEMBLY   FURTHER   FINDS  THAT

 13  NATIONAL TRENDS INDICATE A TENDENCY TO CONCENTRATE HIGH-IMPACT

 14  SOLID  WASTE MANAGEMENT FACILITIES IN LOWER-INCOME OR MINORITY

 15  COMMUNITIES.  THE  GENERAL  ASSEMBLY  HEREBY  DECLARES THAT THIS

 16  STATE SHALL TAKE SUCH MEASURES AS ARE NECESSARY TO PREVENT ANY

 17  COMMUNITY  IN  THIS STATE FROM BECOMING AN INVOLUNTARY HOST TO

 18  HIGH-IMPACT SOLID WASTE MANAGEMENT FACILITIES.

 19              SECTION     9.    30-20-101    (2.3),    (2.5),    and    (2.7),    Colorado    Revised

 20  Statutes,     are     amended,     and    the    said    30-20-101    is    further    amended    BY

 21  THE      ADDITION      OF      THE      FOLLOWING      NEW      SUBSECTIONS,     to

 22  read:

 23              30-20-101.    Definitions.    As    used    in    this    part    1,   unless   the   context

 24  otherwise requires:

 25              (2.1) "EXCLUDED SCRAP METAL" MEANS PROCESSED SCRAP METAL,

 26  UNPROCESSED  HOME  SCRAP  METAL,  AND  UNPROCESSED PROMPT SCRAP


       Page 8

    1  METAL.

    2              (2.2)    "GOVERNING    BODY   HAVING   JURISDICTION"   MEANS   THE

    3  BOARD OF COUNTY COMMISSIONERS IF A SITE AND FACILITY IS LOCATED IN

    4  ANY    UNINCORPORATED    PORTION    OF    A   COUNTY   AND   MEANS   THE

    5  GOVERNING  BODY  OF  THE  APPROPRIATE  MUNICIPALITY  IF  A  SITE  AND

    6  FACILITY IS LOCATED WITHIN AN UNINCORPORATED AREA.

    7              (2.3)      "Excluded      scrap      metal"      means      processed      scrap     metal,

    8  unprocessed      home     scrap     metal,     and     unprocessed     prompt     scrap     metal.


    9  "HAZARDOUS  WASTE"  HAS THE SAME MEANING AS SET FORTH IN SECTION

 10  25-15-101 (6), C.R.S.

 11              (2.4) "HAZARDOUS WASTE DISPOSAL SITE" HAS THE SAME MEANING

 12  AS SET FORTH IN SECTION 25-15-200.3 (5), C.R.S.

 13              (2.5)     "Governing     body     having     jurisdiction"    means    the    board    of

 14  county      commissioners      if      a      site      and      facility      is      located      in      any

 15  unincorporated    portion    of    a    county    and    means   the   governing   body   of   the

 16  appropriate      municipality     if     a     site     and     facility     is     located     within     an

 17  unincorporated      area.
      "HIGH-IMPACT      SOLID      WASTE     MANAGEMENT

 18  FACILITY"   MEANS   A   SOLID  WASTES  DISPOSAL  SITE  AND  FACILITY  AS

 19  DEFINED  IN  SECTION  30-20-101  (8),  HAZARDOUS  WASTE INCINERATOR AS

 20  DEFINED    IN    SECTION    25-15-502    (3),    C.R.S.,   OR   HAZARDOUS   WASTE

 21  TREATMENT,  STORAGE,  OR  DISPOSAL  SITE  OR  FACILITY  AS  DEFINED IN

 22  SECTION 25-15-101 (18), C.R.S.

 23              (2.7)    "Municipality"    means    a    home   rule   or   statutory   city,   town,   or

 24  city   and   county   or   a   territorial   charter   city.
   "HOST   COMMUNITY"   MEANS

 25  ANY   GOVERNMENTAL   UNIT   WITH  ZONING  AUTHORITY  AND  LOCATED

 26  WHOLLY OR PARTIALLY WITHIN A TWELVE-MILE RADIUS OF THE SITE OF A


       Page 9

    1  PROPOSED HIGH-IMPACT SOLID WASTE MANAGEMENT FACILITY.

    2              (2.8)  "MUNICIPALITY"  MEANS  A  HOME RULE OR STATUTORY CITY,

    3  TOWN, OR CITY AND COUNTY OR A TERRITORIAL CHARTER CITY.

    4              SECTION     10.     Repeal.     30-20-102    (7),    Colorado    Revised    Statutes,

    5  is repealed as follows:

    6              30-20-102.       Unlawful       to      operate      site      and      facility      without

    7 certificate    of    designation    -    exceptions.    (7)    A    transfer    station    shall    not

    8  be    deemed    to    be    a    solid    wastes    disposal    site   and   facility   and   shall   not

    9  require     a     certificate    of    designation    as    a    solid    wastes    disposal    site    and

 10  facility.      The     department     shall     promulgate     regulations     establishing     health

 11  and safety standards for the operation of transfer stations.


 12              SECTION      11.      30-20-104      (1),      Colorado      Revised      Statutes,     is

 13  amended BY THE ADDITION OF A NEW PARAGRAPH to read:

 14              30-20-104.      Factors      to      be     considered.     (1)     In     considering     an

 15  application     for     a     proposed     solid     wastes     disposal    site    and    facility,    the

 16  governing body having jurisdiction shall take into account:

 17              (e)  HOST  COMMUNITIES  HAVE DETERMINED THAT THE SITE MEETS

 18  ALL CRITERIA SET FORTH IN SUBSECTION (4) OF THIS SECTION CONCERNING

 19  THE    REBUTTABLE    PRESUMPTION    AGAINST    APPROVAL    OF   CERTAIN

 20  APPLICATIONS. THIS PARAGRAPH (e) SHALL APPLY ONLY TO APPLICATIONS

 21  CONCERNING HIGH-IMPACT SOLID WASTE MANAGEMENT FACILITIES.

 22              SECTION      12.      30-20-104      (3),      Colorado      Revised      Statutes,     is

 23  amended BY THE ADDITION OF A NEW PARAGRAPH to read:

 24              30-20-104.    Factors    to    be    considered.   (3)   (c)   NOTWITHSTANDING

 25  ANY  PROVISION  OF  THIS  SECTION  TO THE CONTRARY, THE DEPARTMENT

 26  SHALL NOT PROCESS ANY APPLICATION FOR A HIGH-IMPACT SOLID WASTE


       Page 10

    1  MANAGEMENT    FACILITY    UNTIL    HOST    COMMUNITIES   HAVE   ISSUED

    2  DEFINITIVE FINDINGS THAT THE SITE MEETS ALL NECESSARY CRITERIA SET

    3  FORTH IN SUBSECTION (4) OF THIS SECTION.

    4              SECTION     13.     30-20-104,     Colorado    Revised    Statutes,    is    amended

    5  BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

    6              30-20-104.    Factors    to    be    considered.    (4)    THERE    SHALL    BE   A

    7  REBUTTABLE PRESUMPTION AGAINST THE APPROVAL OF ANY APPLICATION

    8  TO   BUILD   OR   OPERATE   A  HIGH-IMPACT  SOLID  WASTE  MANAGEMENT

    9  FACILITY WITHIN A TWELVE-MILE RADIUS OF ANOTHER HIGH-IMPACT SOLID

 10  WASTE   MANAGEMENT   FACILITY,   A   SITE   LISTED   ON   THE   NATIONAL

 11  PRIORITIES     LIST     PURSUANT     TO     THE    FEDERAL    "COMPREHENSIVE

 12  ENVIRONMENTAL   RESPONSE,   COMPENSATION,   AND   LIABILITY  ACT  OF

 13  1980",   AS   AMENDED,   A   PERMANENT  DISPOSAL  SITE  OR  FACILITY  FOR

 14  RADIOACTIVE  MATERIALS  AS  DEFINED IN SECTION 25-11-101 (3), C.R.S., OR

 15  A   URANIUM   MILL   TAILINGS   DISPOSAL   SITE   AS  DEFINED  IN  SECTION

 16  25-11-302,    C.R.S.    SUCH    PRESUMPTION   SHALL   BE   HONORED   BY   THE

 17  DEPARTMENT, ANY GOVERNING BODY HAVING JURISDICTION OVER THE SITE,

 18  AND   ANY   OTHER   GOVERNMENTAL   ENTITY  WITH  ZONING  AUTHORITY

 19  CONCERNING  SUCH  FACILITY. SUCH PRESUMPTION MAY BE REBUTTED BY

 20  A SHOWING THAT NO OTHER SUITABLE SITE IS AVAILABLE FOR THE FACILITY

 21  WITHIN  THE  DISPOSAL  DISTRICT,  AS  DESCRIBED IN SECTION 30-20-202 (1),

 22  OR,    IF   THE   SITE   IS   NOT   WITHIN   A   DISPOSAL   DISTRICT,   WITHIN   A

 23  TWELVE-MILE   RADIUS   OF  THE  SITE  EITHER  BECAUSE  OF  GEOLOGICAL

 24  CONSTRAINTS AT SUCH OTHER SITES OR BECAUSE ANY OTHER POTENTIAL

 25  SITE:

 26              (a) CONFLICTS WITH EXISTING COMPREHENSIVE LAND USE PLANS OF


       Page 11

    1  A LOCAL GOVERNMENTAL ENTITY;

    2              (b)   DISTURBS   THE   HABITAT   OF   AN   ENDANGERED  SPECIES,  AS

    3  RECOGNIZED BY THE UNITED STATES FISH AND WILDLIFE SERVICE OR THE

    4  COLORADO DEPARTMENT OF NATURAL RESOURCES;

    5              (c)  WILL  ADVERSELY AFFECT THE PUBLIC USE OF A LOCAL, STATE,

    6  OR  FEDERAL  FACILITY,  INCLUDING  PARKS AND WILDLIFE MANAGEMENT

    7  AREAS; OR

    8              (d)    IS   LOCATED   WITHIN   A   ONE-HUNDRED-YEAR   FLOODPLAIN,

    9  REDUCES THE TEMPORARY WATER STORAGE CAPACITY OF A FLOODPLAIN,

 10  OR  WOULD RESULT IN SUCH A DISPERSAL, LEACHING, OR SEEPAGE OF THE

 11  SOLID  WASTE  AS  WOULD  POSE  A  HAZARD  TO  HUMAN  HEALTH  OR THE

 12  ENVIRONMENT.

 13              SECTION     14.    Effective    date    -    applicability.    (1)    This    act    shall

 14  take     effect     at    12:01    a.m.    on    the    day    following    the    expiration    of    the

 15  ninety-day    period    after    final    adjournment    of    the    general    assembly    that   is

 16  allowed    for    submitting    a    referendum    petition    pursuant   to   article   V,   section

 17  1    (3)   of   the   state   constitution;   except   that,   if   a   referendum   petition   is   filed

 18  against    this   act   or   an   item,   section,   or   part   of   this   act   within   such   period,

 19  then    the    act,    item,    section,    or   part,   if   approved   by   the   people,   shall   take

 20  effect     on     the     date    of    the    official    declaration    of    the    vote    thereon    by

 21  proclamation of the governor.

 22              (2)    The    provisions    of    this    act   shall   apply   to   applications   submitted

 23  on or after the applicable effective date of this act.