First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0037.03 Pam Cybyske                                                   HOUSE BILL 99-1051 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVES George, Gordon, Gotlieb, Larson, Leyba,
       Morrison, Williams S.; 
       also SENATORS Dyer, Lacy, Rupert.
                                                                                                                           REENGROSSED
       HEALTH, ENVIRONMENT, WELFARE, & INSTITUTIONS
       

                                                            A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING THE REGULATION OF THE PRACTICE OF [NATUROPATHY, AND 



102              MAKING AN APPROPRIATION IN CONNECTION THEREWITH.]





                                                                   Bill Summary

                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and    does
       not       necessarily       reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)


       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.
       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.
       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.
       
       Page 2
                   Requires     that     persons     who     represent     to     be    practicing    naturopathy
       must     be     registered     with     the     division     of     registrations    ("division")    in    the
       department      of      regulatory     agencies.     Describes     the     scope     of     practice     of
       naturopathic      doctors.      Grants      naturopathic     doctors     the     exclusive     right     to
       use certain terms indicating their status as such.
                   Establishes       qualifications      for      registration      of      naturopathic      doctors
       with      the      division.      Exempts      from      the      scope      of      the     article     certain
       individuals     who     are     otherwise     licensed     and     who    perform    services    within
       the scope of their license.
                   Allows     the     director    of    the    division    ("director")    to    grant    reciprocity
       to      individuals     regulated     by     states     with     substantially     similar     requirements
       for the regulation of naturopathic doctors.
                   States      that      naturopathic      doctors      have      similar     responsibilities     as
       other       health      care      professionals      with      respect      to      professional      conduct
       consistent with their authorized scope of practice.
                   Exempts      naturopathic      doctors      from      the     requirement     of     licensure
       under     the    "Medical    Practice    Act"    so    long    as    they    practice    naturopathy    in
       accordance with the conditions and limitations of their registration.
                   Requires      naturopathic     doctors     to     carry     liability     insurance     in     the
       amount of $100,000 per incident and $300,000 annual aggregate per year.
                   Allows      the     director     to     promulgate     the     rules     necessary     for     the
       registering of naturopathic doctors with the division.
                   Sets     forth     grounds    for    disciplinary    action    that    permits    the    director
       to     deny,    revoke,    or    suspend    any    registration,    issue    a    letter    of    admonition
       to a registrant, or place a registrant on probation.
                   Provides    that    persons    who    violate    the    article    shall    be    guilty    of    a
       class    3    misdemeanor    for    each    offense    and    may    be    enjoined    by    a   district
       court.
                   Makes    the    use    of    certain    terms    by    a   person   who   is   not   registered
       with the division as a naturopathic doctor a deceptive trade practice.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2              SECTION      1.     Title     12,     Colorado     Revised     Statutes,     is     amended

    3  BY THE ADDITION OF A NEW ARTICLE to read:

    4                                                            ARTICLE 37.3

    5                                                      Naturopathic Doctors

    6              12-37.3-101.         Legislative         declaration.        (1)        THE        GENERAL

    7  ASSEMBLY HEREBY FINDS THAT IT IS IN THE BEST INTERESTS OF THE PUBLIC


       Page 3

    1  HEALTH,    SAFETY,    AND    WELFARE    OF    THIS   STATE   TO   ENACT   LAWS

    2  REGULATING  AND  CONTROLLING  THE  PRACTICE  OF THE HEALING ARTS SO

    3  THAT   THE   CITIZENS   OF   COLORADO   SHALL   BE   PROPERLY   PROTECTED

    4  AGAINST  THE  UNAUTHORIZED,  UNQUALIFIED, AND IMPROPER PRACTICE OF

    5  THE   HEALING   ARTS  IN  THIS  STATE,  AND  THAT  THIS  ARTICLE  SHALL  BE

    6  CONSTRUED IN CONFORMITY WITH THIS LEGISLATIVE DECLARATION.

    7              (2)   SINCE   IT   IS   THE   POLICY   OF   COLORADO  TO  MAXIMIZE  THE

    8  AFFORDABILITY  AND  ACCESSIBILITY  OF  HEALTH  CARE TO ALL COLORADO

    9  CITIZENS,  THE  GENERAL  ASSEMBLY  HEREBY  FINDS  AND  DECLARES THAT

 10  NATUROPATHY     IS     A     DISTINCT    HEALTH    CARE    PROFESSION,    THAT

 11  NATUROPATHIC  DOCTORS  PROVIDE  A VIABLE AND NEEDED OPTION IN THE

 12  TOTAL    HEALTH    CARE   MARKET   IN   COLORADO,   THAT   NATUROPATHIC

 13  DOCTORS EMPHASIZE WELLNESS AND PREVENTION IN THEIR TREATMENT OF

 14  PATIENTS, THAT PREVENTION OF DISEASE AND MAINTENANCE OF WELLNESS

 15  RESULT  IN  LOWER  OVERALL  COSTS  TO  THE  HEALTH  CARE  SYSTEM, AND

 16  THAT   IT   IS   IN   THE   BEST   INTERESTS   OF   ALL  COLORADO  CITIZENS  TO

 17  ENCOURAGE SUCH PREVENTION AND WELLNESS.

 18              (3)     THE     GENERAL     ASSEMBLY     FURTHER     FINDS     THAT     AN

 19  INCREASINGLY    SIGNIFICANT    NUMBER    OF    COLORADO    CITIZENS    ARE

 20  CHOOSING   NATUROPATHY   FOR   THEIR   HEALTH   CARE   NEEDS,   THAT  IT

 21  SHOULD  BE  THE  POLICY OF THIS STATE TO REMOVE ANY BARRIERS TO THE

 22  MAXIMIZATION   OF  CHOICE  OF  HEALTH  CARE  PROVIDERS  AVAILABLE  TO

 23  CITIZENS,  AND  THAT  NATUROPATHIC  DOCTORS  POSSESS THE EDUCATION,

 24  TRAINING,  AND  QUALIFICATIONS  NECESSARY  TO  PROVIDE  THE  SERVICES

 25  DEFINED  IN  THIS  ARTICLE IN SUCH A WAY AS TO ENSURE THE HEALTH AND

 26  SAFETY OF COLORADO CITIZENS.


       Page 4

    1              (4)   THE   GENERAL   ASSEMBLY,   THEREFORE,   FURTHER   DECLARES

    2  THAT   IN   ORDER   TO   ENSURE   THE   HEALTH,  SAFETY,  AND  WELFARE  OF

    3  COLORADO    CITIZENS    IT    IS    NECESSARY    TO    PROVIDE   A   MEANS   OF

    4  IDENTIFYING       QUALIFIED       NATUROPATHIC      DOCTORS      AND      THAT

    5  REGISTRATION   OF   NATUROPATHIC   DOCTORS   WILL   HELP  ENSURE  THAT

    6  NATUROPATHY  PRACTICED  BY  QUALIFIED  NATUROPATHIC DOCTORS WILL

    7  BE  MORE  READILY  AVAILABLE  TO  THOSE  CITIZENS  WISHING  TO CHOOSE

    8  SUCH CARE.

    9             12-37.3-102.   Definitions.   AS   USED   IN   THIS   ARTICLE,   UNLESS   THE

 10  CONTEXT OTHERWISE REQUIRES:

 11              (1)    "APPROVED    NATUROPATHIC    MEDICAL   COLLEGE"   MEANS   A

 12  COLLEGE     OR     PROGRAM    GRANTING    THE    DEGREE    OF    DOCTOR    OF

 13  NATUROPATHY  THAT  IS  APPROVED  BY THE DIRECTOR OF THE DIVISION OF

 14  REGISTRATIONS AND THAT:

 15              (a)  IS  ACCREDITED  BY  THE  COUNCIL  OF  NATUROPATHIC MEDICAL

 16  EDUCATION    OR    OTHER   ACCREDITING   AGENCY   RECOGNIZED   BY   THE

 17  FEDERAL GOVERNMENT; OR

 18              (b)   HAS   CANDIDATE   STATUS   FOR   ACCREDITATION   WITH   SUCH

 19  AGENCY; OR

 20              (c)   HAS   BEEN  INVESTIGATED  BY  THE  DIRECTOR  AND  FOUND  TO

 21  MEET  EDUCATIONAL  STANDARDS EQUIVALENT TO THOSE ESTABLISHED BY

 22  SUCH AGENCY.

 23              (2)      ["BOTANICALS"   MEANS   SUBSTANCES]   DERIVED  FROM  OR  A

 24  CONCENTRATE  OR  EXTRACT  OF  A  PLANT,  TREE, ROOT, MOSS, FUNGUS, OR

 25  OTHER   NATURAL   SUBSTANCES   [THAT   DO   NOT  REQUIRE  PRESCRIPTIVE

 26  AUTHORITY].


       Page 5

    1              (3)    "DIRECTOR"    MEANS    THE    DIRECTOR   OF   THE   DIVISION   OF

    2  REGISTRATIONS IN THE DEPARTMENT OF REGULATORY AGENCIES.

    3              (4)  "HOMEOPATHY"  MEANS  A  SYSTEM  OF  HEALTH CARE BASED ON

    4  THE USE OF INFINITESIMAL DOSES OF SUBSTANCES CAPABLE OF PRODUCING

    5  SYMPTOMS  SIMILAR  TO THOSE OF THE DISEASE TREATED, AS LISTED IN THE

    6  HOMEOPATHIC PHARMACOPEA OF THE UNITED STATES.

    7              (5)   "HYDROTHERAPY"  MEANS  THE  USE  OF  WATER  IN  ALL  FORMS

    8  AND  TEMPERATURES TO PROMOTE HEALTH AND TO DIAGNOSE, TREAT, AND

    9  PREVENT   DISEASE,   ILLNESS,  AND  CONDITIONS.  ["HYDROTHERAPY"  DOES

 10  NOT INCLUDE THE USE OF COLONICS.]

 11              (6)   "NATUROPATHIC  DOCTOR"  MEANS  A  PERSON  AUTHORIZED  TO

 12  PRACTICE NATUROPATHY UNDER THIS ARTICLE.

 13              [(7)   "NATUROPATHIC   MUSCULO-SKELETAL   THERAPY"  MEANS  THE

 14  THERAPEUTIC  USE  OF  THE  PHYSICAL AGENTS OF AIR, WATER, HEAT, COLD,

 15  SOUND,  LIGHT, AND ELECTROMAGNETIC NONIONIZING RADIATION AND THE

 16  PHYSICAL  MODALITIES  OF  ELECTROTHERAPY,  DIATHERMY,  ULTRAVIOLET

 17  LIGHT,    ULTRASOUND,    HYDROTHERAPY,    THERAPEUTIC   EXERCISE,   AND

 18  MANUAL TREATMENT OF THE MUSCULO-SKELETAL SYSTEM.]

 19              ([8])   "NATUROPATHY"   MEANS   THE   PRACTICE   OF   HEALTH   CARE

 20  DEFINED IN SECTION 12-37.3-103.

 21              [                                              ]

 22  [                                               ]

 23              (9)  "REGISTRANT"  MEANS  A  NATUROPATHIC  DOCTOR  REGISTERED

 24  PURSUANT TO SECTION 12-37.3-104.

 25              12-37.3-103.       Practice       of       naturopathy      defined      -      exemptions.

 26  (1)  NATUROPATHY  IS  A  SYSTEM  OF  HEALTH  CARE  FOR THE PREVENTION,


       Page 6

    1  DIAGNOSIS, AND TREATMENT OF HUMAN HEALTH CONDITIONS, INJURY, AND

    2  DISEASE  CONSISTENT  WITH  THE  TRAINING,  EDUCATION, AND EXPERIENCE

    3  OF   NATUROPATHIC   DOCTORS.   THE   PURPOSE   OF   NATUROPATHY   IS  TO

    4  PROMOTE  OR  RESTORE  HEALTH  BY  THE SUPPORT AND STIMULATION OF A

    5  PATIENT'S  INHERENT  SELF-HEALING  PROCESSES  THROUGH  EDUCATION OF

    6  THE  PATIENT  THROUGH  THE  USE OF NUTRITIONAL ADVICE, HOMEOPATHY,

    7  HERBS      AND      [BOTANICALS,]      VITAMIN      AND     MINERAL     THERAPY,

    8  [MUSCULO-SKELETAL       THERAPY,]       HYDROTHERAPY,       AND       STRESS

    9  MANAGEMENT.   NOTHING   IN   THIS   SECTION   SHALL   BE   CONSTRUED  TO

 10  GRANT  PRESCRIPTIVE  AUTHORITY  [OR  THE  AUTHORITY  TO PERFORM THE

 11  EQUIVALENT     OF    A    GRADE    FIVE    MOBILIZATION    OR    CHIROPRACTIC

 12  MANIPULATION  OR  ADJUSTMENT]  TO PERSONS REGISTERED PURSUANT TO

 13  THIS ARTICLE.

 14              (2)   THE   PROVISIONS   OF   THIS   ARTICLE   SHALL   APPLY  ONLY  TO

 15  NATUROPATHIC  DOCTORS  AND SHALL NOT APPLY TO THOSE PERSONS WHO

 16  ARE  OTHERWISE  LICENSED BY THE STATE OF COLORADO UNDER THIS TITLE

 17  IF   THE   PRACTICE   OF   NATUROPATHY   IS   WITHIN   THE   SCOPE  OF  SUCH

 18  LICENSURE.

 19              (3)  NOTHING  IN  THIS  ARTICLE  SHALL  BE  CONSTRUED TO PROHIBIT

 20  OR TO REQUIRE REGISTRATION UNDER THIS ARTICLE WITH REGARD TO:

 21              (a) THE GRATUITOUS RENDERING OF SERVICES IN AN EMERGENCY;

 22              (b)    THE   RENDERING   OF   SERVICES   BY   A   PHYSICIAN   LICENSED

 23  PURSUANT    TO    ARTICLE   36   OF   THIS   TITLE   OR   OTHERWISE   LEGALLY

 24  AUTHORIZED TO PRACTICE IN THIS STATE;[   ]

 25              (c)  THE  PRACTICE  BY  PERSONS  LICENSED  OR  REGISTERED  UNDER

 26  ANY  LAW  OF  THIS  STATE,  IN ACCORDANCE WITH SUCH LAW, TO PRACTICE


       Page 7

    1  A  LIMITED  FIELD  OF THE HEALING ARTS NOT SPECIFICALLY DESIGNATED IN

    2  THIS [SECTION; OR 

    3              (d)    ACTIVITIES   OF   PERSONS   NOT   ELIGIBLE   FOR   REGISTRATION

    4  UNDER  THIS  ARTICLE  SO  LONG  AS  THEY  DO  NOT REFER TO THEMSELVES

    5  USING   THE   TERMS   IN   SECTION   12-37.3-105   AND   SUCH   ACTIVITIES   AS

    6  OTHERWISE ALLOWED OR NOT PROHIBITED BY LAW.]

    7              12-37.3-104.       Requirement       for      registration      -      annual      fee      -

    8 registration    by    endorsement.    (1)    EFFECTIVE    JANUARY    1,   2000,   EVERY

    9  NATUROPATHIC    DOCTOR    SHALL    REGISTER    WITH    THE    DIVISION    OF

 10  REGISTRATIONS  BY  PROVIDING  AN  APPLICATION TO THE DIRECTOR IN THE

 11  FORM THE DIRECTOR SHALL REQUIRE.

 12              (2)  ANY  CHANGES  IN THE INFORMATION REQUIRED BY SUBSECTION

 13  (1)  OF  THIS  SECTION  SHALL  BE  REPORTED  WITHIN  THIRTY  DAYS OF SAID

 14  CHANGE  TO  THE DIVISION OF REGISTRATIONS IN THE MANNER PRESCRIBED

 15  BY THE DIRECTOR.

 16              (3)  EVERY  APPLICANT  FOR  REGISTRATION  SHALL  PAY AN ANNUAL

 17  REGISTRATION  FEE  TO  BE ESTABLISHED BY THE DIRECTOR IN THE MANNER

 18  AUTHORIZED BY SECTION 24-34-105, C.R.S. 

 19              (4)  A  PERSON  WHO  HAS  HAD  HIS  OR HER REGISTRATION REVOKED

 20  SHALL NOT APPLY FOR REREGISTRATION UNTIL AT LEAST TWO YEARS HAVE

 21  ELAPSED SINCE THE DATE OF THE REVOCATION.

 22              (5) TO QUALIFY TO REGISTER, A NATUROPATHIC DOCTOR SHALL:

 23              (a)   BE   A  GRADUATE  OF  AN  APPROVED  NATUROPATHIC  MEDICAL

 24  [COLLEGE    AND    HAVE   SUCCESSFULLY   COMPLETED   AN   EXAMINATION]

 25  EVALUATED  AND  APPROVED  BY  THE  DIRECTOR AS AN APPROPRIATE TEST

 26  TO  MEASURE  COMPETENCY  IN  THE  PRACTICE  OF  NATUROPATHY,  WHICH


       Page 8

    1  EXAMINATION  SHALL  HAVE  BEEN  DEVELOPED  BY  A  PERSON  OR  ENTITY

    2  OTHER THAN THE DIRECTOR OR THE [DIVISION; OR

    3              (b)  HAVE  A  VALID,  UNSUSPENDED,  AND  UNREVOKED  LICENSE  OR

    4  REGISTRATION ISSUED BY A DULY CONSTITUTED REGULATORY AUTHORITY

    5  UNDER   THE   LAWS  OF  ANOTHER  STATE  OR  OF  ANY  TERRITORY  OF  THE

    6  UNITED   STATES  WHOSE  REGULATORY  STANDARDS  ARE  SUBSTANTIALLY

    7  EQUIVALENT TO OR HIGHER THAN THOSE OF THIS STATE; AND]

    8              (c)   MAINTAIN  COMMERCIAL  PROFESSIONAL  LIABILITY  INSURANCE

    9  COVERAGE  WITH  AN  INSURANCE  COMPANY AUTHORIZED TO DO BUSINESS

 10  IN   THIS   STATE   IN  A  MINIMUM  INDEMNITY  AMOUNT  OF  ONE  HUNDRED

 11  THOUSAND   DOLLARS   PER   INCIDENT   AND  THREE  HUNDRED  THOUSAND

 12  DOLLARS ANNUAL AGGREGATE PER YEAR.

 13              [                               ]

 14              12-37.3-105.    Title    protection.    (1)    NO    PERSON    SHALL    USE    THE

 15  TERMS  "NATUROPATHIC  PHYSICIAN",  "NATUROPATHIC  MEDICAL DOCTOR",

 16  OR "N.M.D.".

 17              (2)     NO     PERSON     OTHER     THAN    A    NATUROPATHIC    DOCTOR

 18  REGISTERED  PURSUANT  TO  THE  PROVISIONS  OF  THIS ARTICLE SHALL USE

 19  ANY       OF      THE      FOLLOWING      TERMS:      "NATUROPATHIC      DOCTOR",

 20  "NATUROPATH",   "DOCTOR   OF   NATUROPATHY",  "NATUROPATHIC  HEALTH

 21  CARE",    "NATUROPATHY",    "N.D.",    OR   ANY   DERIVATIVE   OF   THE   TERM

 22  NATUROPATHIC OR NATUROPATHY.

 23              (3)   NOTWITHSTANDING   THE   PROVISIONS   OF  SUBSECTION  (2)  OF

 24  THIS  SECTION,  ANY  NURSE  LICENSED  PURSUANT  TO  ARTICLE  38  OF THIS

 25  TITLE   WHO   HAS   EARNED   A   DEGREE   OF   "NURSING   DOCTOR"  FROM  A

 26  PROGRAM THAT HAS BEEN RECOGNIZED BY THE BOARD OF NURSING UNDER


       Page 9

    1  SECTION   12-38-108   (1)   (a)   MAY   USE   THE   INITIALS   "N.D.",  SO  LONG  AS

    2  SUCH  NURSE  DOES  NOT  IMPLY THAT HE OR SHE IS REGISTERED PURSUANT

    3  TO THIS ARTICLE.

    4              12-37.3-106.     Unprofessional     conduct     -     prohibited     acts.     (1)     AS

    5  USED IN THIS ARTICLE, "UNPROFESSIONAL CONDUCT" MEANS:

    6              (a)  RESORTING  TO  FRAUD,  MISREPRESENTATION,  OR DECEPTION IN

    7  APPLYING  FOR,  SECURING,  RENEWING,  OR  SEEKING REINSTATEMENT OF A

    8  REGISTRATION  OR  IN  TAKING  ANY  EXAMINATION  PROVIDED  FOR IN THIS

    9  ARTICLE;

 10              (b)  PROCURING,  OR  AIDING  OR ABETTING IN PROCURING, CRIMINAL

 11  ABORTION;

 12              (c)  PROVIDING  TREATMENT  OR  SERVICES  THAT  ARE  BEYOND THE

 13  SCOPE  OF  PRACTICE  OF  A  NATUROPATHIC  DOCTOR  AS PROVIDED IN THIS

 14  ARTICLE;

 15              (d)   FAILING   TO  REFER  A  PATIENT  TO  THE  APPROPRIATE  HEALTH

 16  CARE  PRACTITIONER  WHEN  THE SERVICES REQUIRED BY THE PATIENT ARE

 17  BEYOND  THE  SCOPE  OF  COMPETENCY OF THE NATUROPATHIC DOCTOR OR

 18  WHEN THE STANDARDS OF NATUROPATHY REQUIRE A REFERRAL;

 19              (e)   ANY   CONVICTION   OF   AN  OFFENSE  OF  MORAL  TURPITUDE,  A

 20  FELONY,   OR   A  CRIME  THAT  WOULD  CONSTITUTE  A  VIOLATION  OF  THIS

 21  ARTICLE.  FOR  PURPOSES  OF  THIS PARAGRAPH (e), "CONVICTION" INCLUDES

 22  THE   ENTRY   OF   A   PLEA   OF   GUILTY   OR   NOLO   CONTENDERE   OR  THE

 23  IMPOSITION OF A DEFERRED SENTENCE.

 24              (f)     HABITUAL     INTEMPERANCE    OR    EXCESSIVE    USE    OF    ANY

 25  HABIT-FORMING   DRUG,   AS   DEFINED  IN  SECTION  12-22-102  (13),  OR  ANY

 26  CONTROLLED SUBSTANCE, AS DEFINED IN SECTION 12-22-303 (7);


       Page 10

    1              (g)  AIDING  OR  ABETTING,  IN  THE  PRACTICE  OF NATUROPATHY, OF

    2  ANY  PERSON  NOT REGISTERED TO PRACTICE NATUROPATHY, AS SET FORTH

    3  IN   THIS   ARTICLE,   OR   OF  ANY  PERSON  WHOSE  REGISTRATION  FOR  THE

    4  PRACTICE OF NATUROPATHY IS SUSPENDED;

    5              (h)    VIOLATING    OR    ATTEMPTING    TO    VIOLATE,    DIRECTLY   OR

    6  INDIRECTLY,   OR   ASSISTING   IN   OR   ABETTING   THE   VIOLATION   OF   OR

    7  CONSPIRING TO VIOLATE ANY PROVISION OR TERM OF THIS ARTICLE;

    8              (i)   SUCH   PHYSICAL   OR  MENTAL  DISABILITY  AS  TO  RENDER  THE

    9  REGISTRANT    UNABLE    TO    PERFORM    NATUROPATHIC    SERVICES   WITH

 10  REASONABLE SKILL AND WITH SAFETY TO THE PATIENT;

 11              (j)    AN    ACT    OR   OMISSION   THAT   FAILS   TO   MEET   GENERALLY

 12  ACCEPTED STANDARDS OF NATUROPATHIC PRACTICE;

 13              (k)   ENGAGING   IN   A   SEXUAL  ACT  WITH  A  PATIENT  DURING  THE

 14  COURSE  OF  PATIENT  CARE.  "SEXUAL  ACT",  AS  USED  IN  THIS PARAGRAPH

 15  (k),     MEANS     SEXUAL     CONTACT,     SEXUAL     INTRUSION,    OR    SEXUAL

 16  PENETRATION AS DEFINED IN SECTION 18-3-401, C.R.S.

 17              (l)     ABUSE    OF    HEALTH    INSURANCE    PURSUANT    TO    SECTION

 18  18-13-119, C.R.S.;

 19              (m)  FAILING  TO  REPORT  TO  THE  DIRECTOR  ANY ADVERSE ACTION

 20  TAKEN   AGAINST   THE  REGISTRANT  BY  ANOTHER  LICENSING  AGENCY  IN

 21  ANOTHER  STATE,  TERRITORY  OF THE UNITED STATES, OR COUNTRY, OR BY

 22  ANY   PEER   REVIEW   BODY,   HEALTH  CARE  INSTITUTION,  NATUROPATHIC

 23  SOCIETY  OR  ASSOCIATION,  GOVERNMENTAL AGENCY, LAW ENFORCEMENT

 24  AGENCY,  OR  COURT  FOR  ACTS  OR  CONDUCT  THAT  WOULD  CONSTITUTE

 25  GROUNDS FOR DISCIPLINARY ACTION AS DESCRIBED IN THIS ARTICLE;

 26              (n)  FAILING  TO  REPORT  TO  THE  DIRECTOR  THE  SURRENDER  OF  A


       Page 11

    1  LICENSE   OR   OTHER   AUTHORIZATION   TO   PRACTICE   NATUROPATHY   IN

    2  ANOTHER     STATE,     JURISDICTION,    OR    NATUROPATHIC    PROFESSIONAL

    3  ASSOCIATION OR SOCIETY WHILE UNDER INVESTIGATION BY ANY OF THOSE

    4  AUTHORITIES  OR  BODIES  FOR  ACTS OR CONDUCT SIMILAR TO THAT WHICH

    5  WOULD  CONSTITUTE  GROUNDS  FOR  DISCIPLINARY  ACTION AS DEFINED IN

    6  THIS ARTICLE;

    7              (o)   FALSIFYING   OR   REPEATEDLY  MAKING  INCORRECT  ESSENTIAL

    8  ENTRIES OR REPEATEDLY FAILING TO MAKE ESSENTIAL ENTRIES ON PATIENT

    9  RECORDS;

 10              (p)  COMMITTING  A  FRAUDULENT  INSURANCE  ACT,  AS  DEFINED IN

 11  SECTION 10-1-127, C.R.S.;

 12              (q)     FAILING     TO    ESTABLISH    AND    CONTINUOUSLY    MAINTAIN

 13  FINANCIAL   RESPONSIBILITY,   AS   REQUIRED   IN  SECTION  13-64-301,  C.R.S.;

 14  OR

 15              (r)  ADVERTISING  IN  A  MANNER  THAT  IS  MISLEADING,  DECEPTIVE,

 16  OR FALSE.

 17              12-37.3-107.    Director    -    powers    and    duties.   (1)   IN   ADDITION   TO

 18  ANY  OTHER  POWERS  AND  DUTIES CONFERRED ON THE DIRECTOR BY LAW,

 19  THE DIRECTOR HAS THE FOLLOWING POWERS AND DUTIES:

 20              (a)  TO  ADOPT  SUCH  RULES  AS  MAY BE NECESSARY TO CARRY OUT

 21  THE PROVISIONS OF THIS ARTICLE;

 22              (b)  TO  ESTABLISH  THE  FEES  FOR  REGISTRATION AND RENEWAL OF

 23  REGISTRATION    IN    THE   MANNER   AUTHORIZED   BY   SECTION   24-34-105,

 24  C.R.S.;

 25              (c)  TO  PREPARE  OR  ADOPT  SUITABLE EDUCATION STANDARDS FOR

 26  APPLICANTS AND TO ADOPT A REGISTRATION EXAMINATION; 


       Page 12

    1              (d)  TO  ACCEPT  APPLICATIONS  FOR  REGISTRATION  THAT MEET THE

    2  REQUIREMENTS SET FORTH IN THIS ARTICLE, AND TO COLLECT THE ANNUAL

    3  REGISTRATION FEES AUTHORIZED BY THIS ARTICLE; AND

    4              (e)  TO  SEEK,  THROUGH THE OFFICE OF THE ATTORNEY GENERAL, AN

    5  INJUNCTION  IN  ANY  COURT  OF COMPETENT JURISDICTION TO ENJOIN ANY

    6  PERSON  FROM  COMMITTING  ANY ACT PROHIBITED BY THIS ARTICLE. WHEN

    7  SEEKING   AN   INJUNCTION   UNDER   THIS   PARAGRAPH   (e),  THE  DIRECTOR

    8  SHALL  NOT  BE  REQUIRED  TO ALLEGE OR PROVE THE INADEQUACY OF ANY

    9  REMEDY   AT   LAW  OR  THAT  SUBSTANTIAL  OR  IRREPARABLE  DAMAGE  IS

 10  LIKELY TO RESULT FROM A CONTINUED VIOLATION OF THIS ARTICLE.

 11              [(f)  IF,  AS A RESULT OF AN INVESTIGATION OR A COMPLAINT BY ANY

 12  PERSON  OR  OF  AN  INVESTIGATION  ON THE DIRECTOR'S OWN MOTION, THE

 13  DIRECTOR  DETERMINES  THAT  ANY PERSON WHO IS ACTING OR HAS ACTED

 14  WITHOUT   THE   REQUIRED   REGISTRATION   OR   IS  IN  VIOLATION  OF  THIS

 15  ARTICLE,  THE DIRECTOR MAY ISSUE AN ORDER TO CEASE AND DESIST SUCH

 16  ACTIVITY.   THE   ORDER   SHALL   SET   FORTH   THE   STATUTES  AND  RULES

 17  ALLEGED  TO  HAVE  CONSTITUTED THE VIOLATION, AND THE REQUIREMENT

 18  THAT  ALL  UNLAWFUL  ACTS  CEASE  FORTHWITH. THE PERSON SO ORDERED

 19  MAY  REQUEST  A HEARING ON THE QUESTION OF WHETHER ANY VIOLATION

 20  OCCURRED  IF  SUCH  REQUEST  IS  MADE  WITHIN  THIRTY  DAYS  AFTER THE

 21  DATE  OF  SERVICE  OF  THE  ORDER  TO  CEASE  AND  DESIST.  THE  HEARING

 22  SHALL  BE  CONDUCTED IN ACCORDANCE WITH THE PROVISIONS OF ARTICLE

 23  4  OF  TITLE  24,  C.R.S.  IN  THE  EVENT  THAT  ANY PERSON FAILS TO COMPLY

 24  WITH   A   CEASE   AND  DESIST  ORDER,  THE  DIRECTOR  MAY  REQUEST  THE

 25  ATTORNEY   GENERAL   OR   THE   DISTRICT   ATTORNEY   FOR  THE  JUDICIAL

 26  DISTRICT  IN  WHICH  THE  ALLEGED VIOLATION OCCURRED TO BRING A SUIT


       Page 13

    1  FOR  A  TEMPORARY  RESTRAINING  ORDER  AND FOR INJUNCTIVE RELIEF TO

    2  PREVENT   ANY  FURTHER  OR  CONTINUED  VIOLATION  OF  THE  ORDER.  NO

    3  STAY  OF  A CEASE AND DESIST ORDER SHALL BE ISSUED BEFORE A HEARING

    4  THEREON INVOLVING ALL PARTIES.]

    5              (2)  THE  DIRECTOR  MAY  OBTAIN  EXPERT  ADVICE  OR CONVENE AN

    6  ADVISORY    PANEL    TO   ASSIST   IN   IMPLEMENTATION   OF   THIS   ARTICLE

    7  PURSUANT TO SECTION 12-37.3-108.

    8              12-37.3-108.       Disciplinary       action       authorized       -       grounds      for

    9 discipline.   (1)   IF   A  NATUROPATHIC  DOCTOR  HAS  VIOLATED  ANY  OF  THE

 10  PROVISIONS    OF    SECTION    12-37.3-104,    12-37.3-105,   OR   12-37.3-106,   THE

 11  DIRECTOR  MAY  DENY,  REVOKE,  OR SUSPEND ANY REGISTRATION, ISSUE A

 12  LETTER   OF   ADMONITION   TO   A  REGISTRANT,  PLACE  A  REGISTRANT  ON

 13  PROBATION,   OR  APPLY  FOR  A  TEMPORARY  OR  PERMANENT  INJUNCTION

 14  AGAINST  A  NATUROPATHIC  DOCTOR,  THROUGH THE ATTORNEY GENERAL,

 15  IN     ANY     COURT     OF     COMPETENT    JURISDICTION,    ENJOINING    SUCH

 16  NATUROPATHIC      DOCTOR      FROM      PRACTICING      NATUROPATHY     OR

 17  COMMITTING  ANY  VIOLATION  OF  THE  PROVISIONS  OF  THE SAID SECTION

 18  12-37.3-104,         12-37.3-105,         OR         12-37.3-106.         SUCH        INJUNCTIVE

 19  PROCEEDINGS  SHALL  BE  IN  ADDITION  TO AND NOT IN LIEU OF ANY OTHER

 20  PENALTIES OR REMEDIES PROVIDED IN THIS ARTICLE.

 21              (2)     ANY    PROCEEDING    TO    DENY,    SUSPEND,    OR    REVOKE    A

 22  REGISTRATION    OR    PLACE    A   REGISTRANT   ON   PROBATION   SHALL   BE

 23  CONDUCTED    PURSUANT    TO    SECTIONS    24-4-104    AND    24-4-105,   C.R.S.

 24  SUCH   PROCEEDING   MAY   BE  CONDUCTED  BY  AN  ADMINISTRATIVE  LAW

 25  JUDGE  DESIGNATED  PURSUANT  TO  PART  10  OF  ARTICLE  30  OF  TITLE  24,

 26  C.R.S.


       Page 14

    1              (3)   THE   DIRECTOR   MAY   ACCEPT  AS  PRIMA  FACIE  EVIDENCE  OF

    2  GROUNDS  FOR  DISCIPLINARY  ACTION  ANY  DISCIPLINARY  ACTION  TAKEN

    3  AGAINST A REGISTRANT BY ANOTHER JURISDICTION IF THE VIOLATION THAT

    4  PROMPTED    SUCH    DISCIPLINARY    ACTION    WOULD    BE   GROUNDS   FOR

    5  DISCIPLINARY ACTION UNDER THIS ARTICLE.

    6              (4)   TO   AID   THE  DIRECTOR  IN  ANY  HEARING  OR  INVESTIGATION

    7  INSTITUTED  PURSUANT  TO  THIS  SECTION, THE DIRECTOR SHALL HAVE THE

    8  POWER  TO ISSUE SUBPOENAS COMMANDING THE APPEARANCE OF PERSONS

    9  AND  THE  PRODUCTION  OF COPIES OF RECORDS CONTAINING INFORMATION

 10  RELEVANT   TO   THE   PRACTICE   OF   NATUROPATHY   RENDERED   BY   ANY

 11  REGISTRANT,  INCLUDING,  BUT  NOT  LIMITED  TO,  HOSPITAL  AND  DOCTOR

 12  RECORDS.   THE   PROVIDER  OF  SUCH  COPIES  SHALL  PREPARE  THE  COPIES

 13  FROM   THE   ORIGINAL   RECORD   AND   SHALL  DELETE  THE  NAME  OF  THE

 14  PATIENT,   TO  BE  RETAINED  BY  THE  CUSTODIAN  OF  THE  RECORDS  FROM

 15  WHICH  THE  COPIES  WERE  MADE,  BUT  SHALL  IDENTIFY THE PATIENT BY A

 16  NUMBERED   CODE.   UPON  CERTIFICATION  BY  THE  CUSTODIAN  THAT  THE

 17  COPIES  ARE  TRUE  AND  COMPLETE  EXCEPT  FOR THE PATIENT'S NAME, THE

 18  COPIES  SHALL  BE  DEEMED AUTHENTIC, SUBJECT TO THE RIGHT TO INSPECT

 19  THE    ORIGINALS    FOR    THE   LIMITED   PURPOSE   OF   ASCERTAINING   THE

 20  ACCURACY   OF   THE   COPIES.  NO  PRIVILEGE  OF  CONFIDENTIALITY  SHALL

 21  EXIST   WITH   RESPECT   TO   SUCH   COPIES   AND   NO  LIABILITY  SHALL  LIE

 22  AGAINST   THE   DIRECTOR   OR   THE   CUSTODIAN   OR   THE  DIRECTOR'S  OR

 23  CUSTODIAN'S  AUTHORIZED  EMPLOYEES  FOR  FURNISHING  OR  USING SUCH

 24  COPIES IN ACCORDANCE WITH THIS SECTION.

 25              12-37.3-109.     Immunity.    THE    DIRECTOR,    DIVISION,    STAFF,    ANY

 26  PERSON   ACTING   AS   A   CONSULTANT   TO  THE  DIRECTOR,  ANY  WITNESS


       Page 15

    1  TESTIFYING IN A PROCEEDING AUTHORIZED UNDER THIS ARTICLE, AND ANY

    2  PERSON  WHO  LODGES A COMPLAINT PURSUANT TO THIS ARTICLE SHALL BE

    3  IMMUNE   FROM   CRIMINAL   LIABILITY   AND   SUIT   IN   ANY   CIVIL  ACTION

    4  BROUGHT  BY  ANY  PERSON  BASED  UPON  AN  ACTION OF THE DIRECTOR IF

    5  SUCH  PERSON,  STAFF  PERSON,  CONSULTANT,  OR  WITNESS  ACTS IN GOOD

    6  FAITH   WITHIN   THE  SCOPE  OF  THIS  ARTICLE,  HAS  MADE  A  REASONABLE

    7  EFFORT  TO  ASCERTAIN THE FACTS OF THE MATTER AS TO WHICH HE OR SHE

    8  ACTS,  AND  ACTS  IN  THE REASONABLE BELIEF THAT THE ACTION TAKEN BY

    9  HIM  OR  HER  IS  WARRANTED  BY  THE FACTS. THE IMMUNITY PROVIDED BY

 10  THIS   SECTION   SHALL  ALSO  EXTEND  TO  ANY  PERSON  PARTICIPATING  IN

 11  GOOD   FAITH   IN   ANY   INVESTIGATIVE   PROCEEDING  PURSUANT  TO  THIS

 12  ARTICLE.

 13              12-37.3-110.       Enforcement       and       penalties.       A      PERSON      NOT

 14  REGISTERED PURSUANT TO THIS ARTICLE WHO HOLDS HIMSELF OR HERSELF

 15  OUT  AS  A  NATUROPATHIC  DOCTOR  OR  PRACTICING  UNDER  ANY  OF  THE

 16  TERMS  SET  FORTH  IN  SECTION 12-37.3-105 OR SUGGESTS IN ANY WAY THAT

 17  SUCH     PERSON     PRACTICES     NATUROPATHY     COMMITS     A     CLASS    3

 18  MISDEMEANOR  FOR  EACH OFFENSE AND SHALL BE PUNISHED AS PROVIDED

 19  IN SECTION 18-1-106, C.R.S.

 20              12-37.3-111.     Repeal     of     article     -    review    of    functions.    (1)    THIS

 21  ARTICLE IS REPEALED, EFFECTIVE JULY 1, 2006.

 22              (2)  PRIOR  TO  SUCH  REPEAL,  THE  REGISTERING  OF NATUROPATHIC

 23  DOCTORS   SHALL  BE  REVIEWED  AS  PROVIDED  FOR  IN  SECTION  24-34-104,

 24  C.R.S.

 25              SECTION       2.       12-36-106       (3),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 26  amended BY THE ADDITION OF A NEW PARAGRAPH to read:


       Page 16

    1              12-36-106.      Practice      of      medicine      defined      -      exemptions     from

    2 licensing     requirements     -     repeal.     (3)     Nothing     in     this     section    shall    be

    3  construed    to    prohibit,    or    to    require    a   license   under   this   article   with   respect

    4  to, any of the following acts:

    5              (v)  THE  PRACTICE  OF  NATUROPATHY UNDER THE CONDITIONS AND

    6  LIMITATIONS SET FORTH IN ARTICLE 37.3 OF THIS TITLE.

    7              SECTION     3.     6-1-105     (1),    Colorado    Revised    Statutes,    is    amended

    8  BY THE ADDITION OF A NEW PARAGRAPH to read:

    9              6-1-105.     Deceptive     trade     practices.     (1)     A    person    engages    in    a

 10  deceptive     trade     practice     when,     in     the     course    of    such    person's    business,

 11  vocation, or occupation, such person:

 12              (rr)    (I)    CLAIMS    EITHER    ORALLY    OR    IN    WRITING    TO    BE   A

 13  "NATUROPATHIC  DOCTOR",  "NATUROPATH",  "DOCTOR  OF  NATUROPATHY",

 14  OR  USES  THE  ABBREVIATION  "N.D."  TO  INDICATE THAT SUCH PERSON IS A

 15  NATUROPATHIC  DOCTOR,  UNLESS SUCH PERSON IS REGISTERED PURSUANT

 16  TO   ARTICLE   37.3   OF  TITLE  12,  C.R.S.,  EXCEPT  AS  PROVIDED  IN  SECTION

 17  12-37.3-105 (3), C.R.S.

 18              (II)      CLAIMS      TO      BE      A     "NATUROPATHIC     PHYSICIAN"     OR

 19  "NATUROPATHIC     MEDICAL     DOCTOR"    OR    USES    THE    ABBREVIATION

 20  "N.M.D.".

 21             SECTION      4.     13-64-301,     Colorado     Revised     Statutes,     is     amended

 22  BY THE ADDITION OF A NEW SUBSECTION to read:

 23              13-64-301.      Financial     responsibility.     (5)     EVERY     NATUROPATHIC

 24  DOCTOR   REGISTERED   PURSUANT   TO   ARTICLE   37.3   OF  TITLE  12,  C.R.S.,

 25  SHALL   ESTABLISH   FINANCIAL   RESPONSIBILITY   BY   MAINTAINING   AS   A

 26  CONDITION OF ACTIVE REGISTRATION OR AUTHORITY TO PRACTICE IN THIS 


       Page 17

    1  STATE, COMMERCIAL PROFESSIONAL LIABILITY INSURANCE COVERAGE

    2  WITH AN INSURANCE COMPANY AUTHORIZED TO DO BUSINESS IN THIS

    3  STATE IN A MINIMUM INDEMNITY AMOUNT OF ONE HUNDRED THOUSAND

    4  DOLLARS PER INCIDENT AND THREE HUNDRED THOUSAND DOLLARS

    5  ANNUAL AGGREGATE PER YEAR.

    6              SECTION       5.      24-34-104      (37),      Colorado      Revised      Statutes,      is

    7  amended BY THE ADDITION OF A NEW PARAGRAPH to read:

    8              24-34-104.     General     assembly     review     of    regulatory    agencies    and

    9 functions      for      termination,      continuation,     or     reestablishment.     (37)     The

 10  following agencies, functions, or both, shall terminate on July 1, 2006:

 11              (d)  THE  REGISTERING  OF  NATUROPATHIC  DOCTORS  PURSUANT  TO

 12  ARTICLE 37.3 OF TITLE 12, C.R.S.

 13              [SECTION      6.      Appropriation.      (1)      In      addition      to      any     other

 14  appropriation,     there     is    hereby    appropriated,    out    of    moneys    in    the    division

 15  of     registrations     cash     fund     not     otherwise     appropriated,     to    the    department

 16  of     regulatory     agencies,     executive     director's     office,     for     legal     services,    for

 17  the     fiscal     year     beginning     July     1,    1999,    the    sum    of    five    thousand    one

 18  hundred     one     dollars     ($5,101),    or    so    much    thereof    as    may    be    necessary,

 19  for the implementation of this act.

 20              (2)      In      addition      to      any      other      appropriation,     there     is     hereby

 21  appropriated,    out    of    moneys    in    the    division    of    registrations    cash    fund    not

 22  otherwise        appropriated,        to       the       department       of       regulatory       agencies,

 23  divisions     of     registrations,    for    the    fiscal    year    beginning    July    1,    1999,    the

 24  sum      of      twenty-eight      thousand      five      hundred     fifty-two     dollars     ($28,552)

 25  and      0.2      FTE,     or     so     much     thereof     as     may     be     necessary,     for     the

 26  implementation of this act.


       Page 18

    1              (3)      In      addition      to      any      other      appropriation,     there     is     hereby

    2  appropriated     to    the    department    of    law,    for    the    fiscal    year    beginning    July

    3  1,    1999,    the    sum    of    five    thousand    one    hundred    one    dollars    ($5,101),   or

    4  so    much    thereof    as    may    be    necessary,    for    the    provision    of   legal   services

    5  to     the     department     of    regulatory    agencies    related    to    the    implementation    of

    6  this     act.     Said     sum    shall    be    from    cash    funds    exempt    received    from    the

    7  department      of      regulatory     agencies,     division     of     registrations,     out     of     the

    8  appropriation made in subsection (2) of this section.]

    9              SECTION     [7.]     Effective    date.    This    act    shall    take    effect    July    1,

 10  1999.

 11             SECTION     [8.]     Safety     clause.    The    general    assembly    hereby    finds,

 12  determines,     and     declares     that     this     act     is     necessary     for     the     immediate

 13  preservation           of           the           public          peace,          health,          and          safety.