First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0226.01 Julie Pelegrin                                                    HOUSE BILL 99-1044

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVES Spence, Allen, King; 
       also SENATOR Hillman.
                                                                                                                       REENGROSSED
                                                                                                                                                                                                                    EDUCATION
       

                                                            A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING WAIVERS OF REQUIREMENTS IMPOSED ON SCHOOL DISTRICTS.



                                                                   Bill Summary

                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and    does
       not       necessarily       reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   Repeals     and     reenacts     the     provisions     allowing    waivers    of    statutory
       and     regulatory     requirements     imposed     on     school    districts.    Allows    a    school
       district     board     of     education     to    request    a    waiver    of    education    statutes    or
       rules     without     obtaining     prior    approval    of    a    majority    of    the    accountability
       committee,      affected      administrators,      and      teachers     of     the     district.     Allows
       the    state    board    of    education    to   grant   a   waiver   if   the   state   board   determines
       that     it     would     enhance     educational     opportunity     within     the     school    district
       or    that    the    costs    of    complying    with    the    requirements    for    which    a   waiver
       is      requested     significantly     limit     educational     opportunity     within     the     school
       district.     Prohibits     the     state     board     of    education    from    granting    waivers    of
       certain statutes.
                   To      apply      for      a     waiver,     requires     a     school     district     board     of
       education,    in    a    public    meeting,    to    adopt    a    resolution    specifying    the    intent
       to    apply    for   a   waiver   and   the   statutes   and   rules   for   which   a   waiver   will   be
       requested.
                   Specifies     that     a     waiver     shall     remain     in     place     until    the    school
       district     holding    the    waiver    requests    revocation    or    until    the    state    board    of
       education      receives      evidence      of      good      and      just      cause     for     revocation.
       Directs      that,     if     the     state     board     of     education     revokes     a     waiver,     the
       revocation     must     occur     in    an    open    meeting.    Removes    the    requirement    for
       a 2-year review of waivers granted through a charter for a charter school.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

       

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.

       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.

       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.




       Page 2

    1              SECTION         1.         22-2-117,         Colorado         Revised        Statutes,        is

    2  REPEALED AND REENACTED, WITH AMENDMENTS, to read:

    3              22-2-117.       Additional       power       -       state      board      -      waiver      of

    4 requirements.   (1)   (a)   UPON   APPLICATION   OF  THE  BOARD  OF  EDUCATION

    5  OF  ANY  SCHOOL  DISTRICT,  THE  STATE  BOARD, EXCEPT AS PROHIBITED IN

    6  PARAGRAPH    (b)   OF   THIS   SUBSECTION   (1),   MAY   WAIVE   ANY   OF   THE

    7  REQUIREMENTS IMPOSED BY THIS TITLE OR BY RULE PROMULGATED BY THE

    8  STATE   BOARD.   THE   STATE   BOARD   SHALL   GRANT   THE   WAIVER   IF  IT

    9  DETERMINES   THAT   IT   WOULD   ENHANCE   EDUCATIONAL   OPPORTUNITY

 10  WITHIN   THE   SCHOOL   DISTRICT   OR   THAT   THE   COSTS  TO  THE  SCHOOL

 11  DISTRICT   OF   COMPLYING   WITH   THE   REQUIREMENTS   FOR   WHICH   THE

 12  WAIVER  IS  REQUESTED SIGNIFICANTLY LIMIT EDUCATIONAL OPPORTUNITY

 13  WITHIN THE SCHOOL DISTRICT.

 14              (b)     THE     STATE    BOARD    SHALL    NOT    WAIVE    ANY    OF    THE

 15  REQUIREMENTS    SPECIFIED    IN    ANY   OF   THE   FOLLOWING   STATUTORY

 16  PROVISIONS:

 17              [(I)   THE   "EDUCATIONAL   ACCOUNTABILITY  ACT  OF  1971",  PART  1

 18  OF ARTICLE 7 OF THIS TITLE;]

 19              [(II)]   PARTS   4  AND  5  OF  ARTICLE  7  OF  THIS  TITLE,  CONCERNING

 20  IMPLEMENTATION      OF      STANDARDS-BASED      EDUCATION      AND     THE

 21  "COLORADO BASIC LITERACY ACT";

 22              [(III)]  THE  "EDUCATIONAL  ACCREDITATION  ACT  OF  1998",  ARTICLE

 23  11 OF THIS TITLE;

 24              [(IV)]   THE  "CHARTER  SCHOOLS  ACT",  PART  1  OF  ARTICLE  30.5  OF

 25  THIS [TITLE;]

 26              [(V)  THE  "EXCEPTIONAL  CHILDREN'S  EDUCATIONAL  ACT",  ARTICLE


       Page 3

    1  20 OF THIS TITLE;

    2              (VI)   THE  "PUBLIC  SCHOOL  FINANCE  ACT  OF  1994",  ARTICLE  54  OF

    3  THIS TITLE;

    4              (VII)  PART  3  OF  ARTICLE  63  OF  THIS TITLE, CONCERNING TEACHER

    5  DISMISSAL.]

    6              (2)   PRIOR   TO   SUBMITTING   AN   APPLICATION   FOR  A  WAIVER  AS

    7  PROVIDED  IN  SUBSECTION (1) OF THIS SECTION, A SCHOOL DISTRICT BOARD

    8  OF   EDUCATION,   IN   A   PUBLIC   MEETING,   SHALL   ADOPT  A  RESOLUTION

    9  STATING  THE  BOARD'S  INTENT  TO  APPLY  FOR A WAIVER AND SPECIFYING

 10  THE STATUTES AND RULES FOR WHICH THE BOARD WILL REQUEST WAIVERS.

 11  [AT LEAST THIRTY DAYS PRIOR TO SUCH PUBLIC MEETING, THE SCHOOL

 12  DISTRICT BOARD OF EDUCATION SHALL MEET WITH THE SCHOOL DISTRICT

 13  ACCOUNTABILITY COMMITTEE TO CONSULT WITH THE COMMITTEE

 14  CONCERNING THE INTENT TO SEEK THE WAIVER.]

 15              (3)  (a)  ANY  WAIVER  MADE  PURSUANT  TO THE PROVISIONS OF THIS

 16  SECTION SHALL CONTINUE UNTIL SUCH TIME AS:

 17              (I)  THE  SCHOOL  DISTRICT  BOARD  OF EDUCATION THAT HOLDS THE

 18  WAIVER BY RESOLUTION REQUESTS REVOCATION OF THE WAIVER; OR

 19              (II)   THE   STATE   BOARD  RECEIVES  EVIDENCE  THAT  CONSTITUTES

 20  GOOD  AND JUST CAUSE FOR REVOCATION OF THE WAIVER, AS DETERMINED

 21  BY THE STATE BOARD.

 22              (b)  THE STATE BOARD MAY REVOKE A WAIVER GRANTED PURSUANT

 23  TO THIS SECTION ONLY BY ACTION TAKEN IN A PUBLIC MEETING.

 24  [ (4)  THE  PROVISIONS  OF  THIS  SECTION  SHALL  NOT  APPLY  TO ANY

 25  WAIVER   REQUESTED   BY   A   CHARTER  SCHOOL  PURSUANT  TO  SECTIONS

 26  22-30.5-104   (6)   AND   22-30.5-105   (3).   WAIVER   REQUESTS   BY  A  CHARTER


       Page 4

    1  SCHOOL SHALL BE GOVERNED BY THE PROVISIONS OF SAID SECTIONS.]

    2              SECTION     2.     Safety     clause.     The     general     assembly    hereby    finds,

    3  determines,     and     declares     that     this     act     is     necessary     for     the     immediate

    4  preservation of the public peace, health, and safety.