First Regular Session
       
                           Sixty-second General Assembly
       

       LLS NO. 99-0015.01 Julie Pelegrin                                                 HOUSE BILL 99-1013 

                                    STATE OF COLORADO
       
       BY REPRESENTATIVES Spradley and Stengel


       FINANCE
       

                                                           A BILL FOR AN ACT

101  CONCERNING REDUCTION OF PROPERTY TAXES.



                                                                   Bill Summary
       
                   (Note:    This    summary    applies    to    this    bill    as    introduced    and   does
       not       necessarily      reflect      any      amendments      that      may      be      subsequently
       adopted.)

                   For    property    tax    years    beginning    on    and    after    January    1,    2000,
       exempts     a     portion     of     business     personal     property     from     the     levy    and
       collection     of     property    tax    by    school    districts    for    payment    of    the    local
       share     of     total     program     costs     and     replacement     of     categorical     program
       support     funds.    Limits    the    exemption    to    the    first    $25,000    of    the    actual
       value    of    personal    property    owned    by    the   taxpayer   in   each   county;   except
       that,    for    a    public    utility,    limits   the   exemption   to   the   first   $25,000   of   the
       total     actual     value     of     personal     property     owned     by     the     public     utility
       statewide.
                   Requires    each    school    district,    in    determining    the    number    of    mills
       it   will   levy   for   the   first   year   in   which   the   exemption   is   available,   to   count
       the      assessed     valuation     of     personal     property     that     is     included     in     the
       exemption.     Specifies     that     the     calculation     of     the     state's    share    of    total
       program     expenses    that    applies    when    a    school    district    chooses    to    reduce
       or    end    business    personal    property    taxes    does    not    apply   to   the   exemption
       created in this act.

       

    1  Be it enacted by the General Assembly of the State of Colorado:

    2             SECTION       1.       Legislative      declaration.      The      general      assembly

    3  hereby    finds    that    the    partial   tax   exemption   created   in   this   act   for   business

    4  personal    property    and    the    resulting   decrease   in   the   amount   of   property   tax

       

       [ ] denotes HOUSE amendment. { } denotes SENATE amendment.

       Capital letters indicate new material to be added to existing statute.

       Dashes through the words indicate material to be deleted from existing statute.




       Page 2

    1  paid    on    business    personal    property    will    benefit    not    just    business    owners

    2  but     all     citizens    of    the    state,    because    reducing    a    business'    property    tax

    3  liability    will    enable    the    business    to    invest    or    spend    the    amount    of   the

    4  property tax reduction, thereby stimulating economic growth.

    5              SECTION    2.    Article    3    of    title    39,    Colorado    Revised   Statutes,   is

    6  amended BY THE ADDITION OF A NEW SECTION to read:

    7              39-3-119.7.     Personal     property     -     exemption    from    school    district

    8 property   tax.  FOR  PROPERTY  TAX  YEARS  COMMENCING  ON  AND  AFTER

    9  JANUARY  1,  2000,  PERSONAL  PROPERTY  NOT  OTHERWISE  EXEMPT FROM

 10  PROPERTY  TAX  SHALL  BE  EXEMPT FROM THE LEVY AND COLLECTION OF

 11  PROPERTY TAX BY SCHOOL DISTRICTS FOR THE PAYMENT OF THE COSTS OF

 12  THE   FINANCIAL   BASE   OF  SUPPORT  FOR  THE  SYSTEM  OF  FREE  PUBLIC

 13  SCHOOLS  IN  THE  STATE  AS DETERMINED UNDER THE PROVISIONS OF THE

 14  "PUBLIC  SCHOOL  FINANCE  ACT  OF  1994",  ARTICLE  54 OF TITLE 22, C.R.S.,

 15  AND    FOR    THE    PURPOSE    OF    GENERATING    REVENUE    TO   REPLACE

 16  CATEGORICAL PROGRAM SUPPORT FUNDS THAT SCHOOL DISTRICTS WOULD

 17  OTHERWISE  BE  ELIGIBLE  TO  RECEIVE FROM THE STATE. THE EXEMPTION

 18  GRANTED  PURSUANT  TO  THIS SECTION SHALL APPLY ONLY TO THE FIRST

 19  TWENTY-FIVE   THOUSAND   DOLLARS   OF   THE   ACTUAL   VALUE  OF  THE

 20  PERSONAL PROPERTY OWNED BY THE TAXPAYER IN EACH COUNTY; EXCEPT

 21  THAT, FOR ANY PUBLIC UTILITY VALUED PURSUANT TO ARTICLE 4 OF THIS

 22  TITLE,    THE    EXEMPTION   SHALL   APPLY   TO   THE   FIRST   TWENTY-FIVE

 23  THOUSAND   DOLLARS   OF   THE   TOTAL   ACTUAL   VALUE   OF  PERSONAL

 24  PROPERTY OWNED BY THE PUBLIC UTILITY STATEWIDE.

 25              SECTION    3.    Article    40    of    title    22,   Colorado   Revised   Statutes,   is

 26  amended BY THE ADDITION OF A NEW SECTION to read:


       Page 3

    1              22-40-102.5.               Personal               property               -               exemption.

    2  NOTWITHSTANDING  ANY PROVISION OF THIS ARTICLE TO THE CONTRARY,

    3  FOR PROPERTY TAX YEARS COMMENCING ON AND AFTER JANUARY 1, 2000,

    4  PERSONAL PROPERTY NOT OTHERWISE EXEMPT FROM PROPERTY TAX SHALL

    5  BE   EXEMPT  FROM  THE  LEVY  AND  COLLECTION  OF  PROPERTY  TAX  BY

    6  SCHOOL  DISTRICTS  FOR  THE  PAYMENT OF THE COSTS OF THE FINANCIAL

    7  BASE OF SUPPORT FOR THE SYSTEM OF FREE PUBLIC SCHOOLS IN THE STATE

    8  AS DETERMINED UNDER THE PROVISIONS OF THE "PUBLIC SCHOOL FINANCE

    9  ACT   OF   1994",   ARTICLE  54  OF  THIS  TITLE,  AND  FOR  THE  PURPOSE  OF

 10  GENERATING  REVENUE  TO  REPLACE  CATEGORICAL  PROGRAM  SUPPORT

 11  FUNDS   THAT   SCHOOL   DISTRICTS  WOULD  OTHERWISE  BE  ELIGIBLE  TO

 12  RECEIVE  FROM  THE STATE. THE EXEMPTION GRANTED PURSUANT TO THIS

 13  SECTION   SHALL   APPLY   ONLY  TO  THE  FIRST  TWENTY-FIVE  THOUSAND

 14  DOLLARS OF THE ACTUAL VALUE OF THE PERSONAL PROPERTY OWNED BY

 15  THE TAXPAYER IN EACH COUNTY; EXCEPT THAT, FOR ANY PUBLIC UTILITY

 16  VALUED  PURSUANT  TO  ARTICLE  4  OF  TITLE  39,  C.R.S.,  THE  EXEMPTION

 17  SHALL  APPLY  TO  THE  FIRST  TWENTY-FIVE  THOUSAND DOLLARS OF THE

 18  TOTAL  ACTUAL  VALUE  OF  PERSONAL  PROPERTY OWNED BY THE PUBLIC

 19  UTILITY STATEWIDE.

 20              SECTION       4.      22-54-106      (2),      Colorado      Revised      Statutes,      is

 21  amended BY THE ADDITION OF A NEW PARAGRAPH to read:

 22              22-54-106.     Local     and     state     shares     of     district    total    program.

 23  (2)  (d)  IN  DETERMINING  THE  NUMBER  OF  MILLS  IT  WILL  LEVY FOR THE

 24  2000-01    BUDGET    YEAR,    EACH    SCHOOL   DISTRICT   SHALL   BASE   THE

 25  DETERMINATION  ON  THE  SCHOOL  DISTRICT'S ASSESSED VALUATION FOR

 26  THE  2000  PROPERTY  TAX  YEAR,  PLUS THE ASSESSED VALUATION OF ALL


       Page 4

    1  PERSONAL  PROPERTY THAT IS EXEMPT FROM THE LEVY AND COLLECTION

    2  OF   PROPERTY   TAX   BY  THE  SCHOOL  DISTRICT  PURSUANT  TO  SECTION

    3  39-3-119.7, C.R.S.

    4              SECTION       5.      22-54-106      (9),      Colorado      Revised      Statutes,      is

    5  amended to read:

    6              22-54-106.     Local     and     state     shares     of     district    total    program.

    7  (9)     (a)     If     a     district    reduces    or    ends    business    personal    property    taxes

    8  through   action   taken   pursuant   to   section   20   (8)   (b)   of   article   X   of   the  state

    9  constitution,    the    state's    share    of    the    district's   total   program   for   the   budget

 10  year    in    which   such   action   is   taken   and   any   budget   year   thereafter   shall   be

 11  the    amount    by    which    the    district's    total    program    exceeds    the   amount   of

 12  specific     ownership     tax    revenue    paid    to    the    district    and    the    amount    of

 13  property     tax     revenue     which     the     district     would     have     been    entitled    to

 14  receive if such action had not been taken by the district.

 15              (b)  THE  PROVISIONS  OF THIS SUBSECTION (9) SHALL NOT APPLY TO

 16  THE    PROPERTY    TAX    EXEMPTION   CREATED   PURSUANT   TO   SECTION

 17  39-3-119.7, C.R.S.

 18              SECTION    6.        Safety    clause.    The    general    assembly    hereby   finds,

 19  determines,     and     declares     that     this     act     is    necessary    for    the    immediate

 20  preservation of the public peace, health, and safety.